今年來，江蘇省南通市海安市審計局緊貼“三大攻堅戰(zhàn)”和全國、省市審計工作會議精神，在總結(jié)去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)審計試點經(jīng)驗的基礎上，形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導為審計監(jiān)督主體，橫至國土、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，縱至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、污水處理廠、畜禽糞便處理中心等單位的審計監(jiān)督格局，將涉及自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的管理部門和基層單位納入審計監(jiān)督范圍。
該市組成由市政府辦牽頭，國土、環(huán)保、水利、財政、發(fā)改委等九部門參與的聯(lián)合工作組，按照分工，各司其職，協(xié)調(diào)解決審計中所需財務資料、業(yè)務數(shù)據(jù)等，搭建資源共享平臺；將承擔自然資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護的國土、環(huán)保、水利等相關(guān)管理職能部門納入審計對象范圍，審查一崗雙責履行情況，不留盲區(qū)，形成完整管理與監(jiān)督的立體式審計體系；市政府將自然資源資產(chǎn)審計發(fā)現(xiàn)的問題及其整改情況作為對被審計單位年度考核的重要參考依據(jù)，實行“一票否決”制；實行“必審制”，即從2018年起，實施經(jīng)濟責任審計時必須開展獨立型或結(jié)合型的自然資源資產(chǎn)審計，并將審計發(fā)現(xiàn)的問題在經(jīng)濟責任審計報告中予以定責。
去年下半年，該局對雅周鎮(zhèn)主要負責人實施了自然資源資產(chǎn)審計，發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)在貫徹執(zhí)行中央加強生態(tài)文明建設的決策部署方面存在“以租代征”、違規(guī)低價出讓、未征先用土地等方面的問題；在遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)方面存在個別企業(yè)無證獲取大量地下水、罰款未能做到應收盡收等問題；在履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督責任方面存在環(huán)保在線監(jiān)控設施損壞影響監(jiān)控數(shù)據(jù)、河道垃圾清理不及時，部分河道未能達到“清水工程”標準和要求、重點水功能區(qū)水質(zhì)不達標、農(nóng)村面源污染防治工作不到位、畜禽糞便日常處理設施未達到設計處理能力等問題。上述問題引起了市委市政府高度重視，相關(guān)職能部門被要求立即牽頭督辦，限時整改到位。（張平）
責任編輯：高天
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