今年以來,江蘇省徐州市審計(jì)局在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,著重從精準(zhǔn)審計(jì)、部門預(yù)算、支出績(jī)效三個(gè)方面，聚力創(chuàng)新,不斷拓展審計(jì)的廣度深度,提升審計(jì)質(zhì)效,得到市人大及市政府的充分肯定。
聚焦“精準(zhǔn)”審計(jì)，提前鎖定重點(diǎn)，提高效率。今年，該局更加關(guān)注重大改革措施落實(shí)情況、存量資金盤活清理情況，注重反映風(fēng)險(xiǎn)隱患。圍繞這些重點(diǎn)方向，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，堅(jiān)持“項(xiàng)目實(shí)施、分析先行”。該局成立數(shù)據(jù)分析小組，對(duì)財(cái)政數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行多維度關(guān)聯(lián)對(duì)比分析，編寫數(shù)十個(gè)審計(jì)方法模型，覆蓋當(dāng)年所有項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，通過初步篩查，鎖定38個(gè)執(zhí)行異常的預(yù)算項(xiàng)目，涉及資金近百億元，為“同級(jí)審”提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐，對(duì)下一步的分散核實(shí)、精準(zhǔn)聚焦打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
聚焦部門預(yù)算，不斷拓寬部門預(yù)算審計(jì)的廣度和深度。在審計(jì)范圍上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。該局依托審計(jì)平臺(tái)，對(duì)全市百余家一級(jí)市直部門財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步篩查，以采集部門決算和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過跨年度、跨部門、同類橫向?qū)Ρ鹊确治龇椒ǎ瑢⑹罩x合理區(qū)域的部門作為審計(jì)疑點(diǎn)，通過綜合分析，最終將10家疑點(diǎn)較多的部門確定為當(dāng)年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)象。在審計(jì)內(nèi)容上，力爭(zhēng)不留監(jiān)督盲區(qū)。除了常規(guī)的預(yù)算編制與執(zhí)行，專項(xiàng)資金管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等監(jiān)督內(nèi)容外，該局首次將行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建立及執(zhí)行情況納入審核范圍，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，揭示內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，該局對(duì)政府采購(gòu)等重要內(nèi)容開展專題調(diào)查，切實(shí)從制度層面堵塞管理及執(zhí)行方面的漏洞。
聚焦支出績(jī)效，確保財(cái)政資金使用績(jī)效和政策落實(shí)效果。將財(cái)政資金績(jī)效作為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，關(guān)注存量資金盤活，核實(shí)政府重點(diǎn)民生項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)情況，注重揭示轉(zhuǎn)移支付資金和重點(diǎn)民生資金分配、管理、使用等方面存在的問題，著力反映預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢、影響財(cái)政資金效益發(fā)揮的情況，促進(jìn)加快項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益。該局組織開展了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、智慧城市專項(xiàng)資金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)資金、社會(huì)保障房建設(shè)等10余個(gè)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，目前相關(guān)工作正在進(jìn)行中。（李修虎）
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