近日，山東省單縣縣政府采納審計(jì)建議，規(guī)范政府舉債融資行為，成立了單縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對政府債務(wù)分類施策制定了化解方案。
在今年的規(guī)范政府舉債融資行為防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該縣未按照山東省政府2017年154號(hào)文件精神及時(shí)制定本縣政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方案。單縣審計(jì)局采取邊審計(jì)邊整改的審計(jì)監(jiān)督模式，以審計(jì)機(jī)關(guān)的名義下達(dá)《審計(jì)整改意見書》，向縣政府提出妥善化解存量政府債務(wù)、及時(shí)防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)建議。
單縣縣政府積極采納審計(jì)建議，規(guī)范政府舉債融資行為，制定了單縣政府債務(wù)化解方案。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由縣長任組長，常務(wù)副縣長任副組長，縣財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、金融等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的單縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該縣政府性債務(wù)日常管理工作。
二是制定化解方案。針對不同類型債務(wù)的具體情況，按照分類施策的原則，分別研究具體化解措施，統(tǒng)籌各類政府資源，明確化解時(shí)間、目標(biāo)、還款計(jì)劃、償債主體、還款來源，分類處置政府債務(wù)，對可能發(fā)生違約的政府性債務(wù)做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
三是嚴(yán)控支出規(guī)模。對PPP項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)守10%的支出責(zé)任控制“紅線”，對不符合規(guī)范運(yùn)作要求的，堅(jiān)決清退出庫，一律停止實(shí)施。對已簽約開工的合規(guī)政府付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助項(xiàng)目，與社會(huì)資本方協(xié)商，調(diào)減支出規(guī)模，切實(shí)減輕政府支出責(zé)任。對已簽約未開工的項(xiàng)目暫緩實(shí)施。
四是嚴(yán)格審查審批。嚴(yán)格執(zhí)行新增政府債務(wù)審批制度，按照上級(jí)要求，對新增債務(wù)一律報(bào)市政府債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審批，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不再舉借各類政府性債務(wù)。（齊春麗）
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