在近期開展的2017年度地方稅收征管審計(jì)中，湖南省岳陽市審計(jì)局延續(xù)“大數(shù)據(jù)”審計(jì)思維，挖掘外圍相關(guān)稅源信息，采取多維對比分析等方法，創(chuàng)新審計(jì)合作模式，審計(jì)期間，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)地方稅收入庫8900余萬元。
一是善用歷史數(shù)據(jù)，縱向分析確重點(diǎn)。充分利用當(dāng)年及以前年度取得的審計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行縱向比對、稅源控制分析以確定審計(jì)重點(diǎn)。如：結(jié)合同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢對各區(qū)、各稅種和各行業(yè)稅收進(jìn)行趨勢分析；分析比對重點(diǎn)稅源戶納稅情況的增減變化是否合理；分析比對房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅兩稅的繳納情況是否與經(jīng)營情況匹配等。通過縱向分析比對，確定房地產(chǎn)行業(yè)稅收的征收管理為審計(jì)重點(diǎn)，并著重關(guān)注契稅、土地使用稅和土地增值稅的征收情況。
二是巧用外圍數(shù)據(jù)，橫向比對出疑點(diǎn)。通過分析上述稅收的計(jì)稅依據(jù)及各稅種之間的勾稽關(guān)系，獲取財(cái)政部門的土地出讓金入庫數(shù)據(jù)、國土部門的國有土地轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)用于對比分析土地受讓方的契稅、印花稅以及土地使用稅的申報(bào)繳納情況，發(fā)現(xiàn)多宗土地涉稅未及時申報(bào)繳納的疑點(diǎn)；獲取住建部門的房屋網(wǎng)簽信息、樓盤預(yù)售信息用于對比分析土地增值稅和印花稅的申報(bào)繳納情況，發(fā)現(xiàn)多家納稅單位房屋網(wǎng)簽銷售情況與納稅申報(bào)繳納情況不匹配的疑點(diǎn)。
三是合理調(diào)配力量，上下聯(lián)動查問題。為促進(jìn)對上述疑點(diǎn)的落實(shí)，由市局地稅審計(jì)組牽頭，統(tǒng)一調(diào)配岳陽樓區(qū)、經(jīng)開區(qū)等四個中心城區(qū)審計(jì)力量開展稅收征管審計(jì)。審計(jì)中，采取市局組統(tǒng)一獲取數(shù)據(jù)、統(tǒng)一對比分析形成疑點(diǎn)，市、區(qū)審計(jì)組上下聯(lián)動對中心城區(qū)近20家房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行延伸調(diào)查，落實(shí)相關(guān)疑點(diǎn)，促進(jìn)了多家企業(yè)地方稅收的申報(bào)繳納，取得了較好的審計(jì)成果。(周奕)
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