為落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及配套文件關(guān)于審計(jì)質(zhì)量檢查的有關(guān)要求，日前，重慶市審計(jì)局啟動(dòng)了2018年度區(qū)縣審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)縣審計(jì)局依法履職，提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
一是明確檢查目標(biāo)。根據(jù)審計(jì)署和市委市政府的安排部署，充分把握全市區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)的契機(jī)，堅(jiān)持把審計(jì)質(zhì)量檢查作為促進(jìn)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)能力與水平提升的重要抓手，制定質(zhì)量檢查計(jì)劃，明確檢查目標(biāo)。自2016年起，該局計(jì)劃分4年實(shí)現(xiàn)對40個(gè)區(qū)縣審計(jì)局業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查全覆蓋，今年將對9個(gè)區(qū)縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。
二是優(yōu)化組織方式。為進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量檢查成效，該局優(yōu)化組織方式，一方面結(jié)合今年將實(shí)施的區(qū)審計(jì)局局長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)處對3個(gè)區(qū)縣進(jìn)行質(zhì)量檢查，法規(guī)處進(jìn)行指導(dǎo)，并將審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果。另一方面，由法規(guī)處對其余6個(gè)區(qū)縣審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量開展專項(xiàng)檢查，匯總9個(gè)區(qū)縣審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查情況并進(jìn)行通報(bào)。
三是細(xì)化檢查內(nèi)容。為確保檢查質(zhì)量，該局細(xì)化了質(zhì)量檢查方案，從審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)結(jié)果文書、審核審理記錄、審計(jì)程序等6個(gè)方面26個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)檢查。方案明確，要對審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿等實(shí)質(zhì)內(nèi)容實(shí)行全面檢查，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)審計(jì)的內(nèi)容是否實(shí)施審計(jì)、應(yīng)當(dāng)反映的問題是否如實(shí)反映、應(yīng)當(dāng)予以處理處罰的事項(xiàng)是否依法處理處罰，重點(diǎn)揭露實(shí)質(zhì)性的審計(jì)質(zhì)量問題和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題，查找審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理控制中的突出或共性問題，分析問題產(chǎn)生的原因，提出改進(jìn)建議。
四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。該局堅(jiān)持把區(qū)縣審計(jì)質(zhì)量檢查情況納入年度綜合目標(biāo)考核，實(shí)行差異化扣分，并將檢查過程中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)項(xiàng)目存在的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題在全市審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，該局也將認(rèn)真總結(jié)區(qū)縣審計(jì)質(zhì)量控制中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對符合審計(jì)法治要求、實(shí)踐中行之有效的做法措施認(rèn)真吸納并加以推廣，健全完善審計(jì)質(zhì)量管控長效機(jī)制。(向獻(xiàn)平)
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