為深入貫徹落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見》文件精神,近日,浙江省審計(jì)廳制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),指導(dǎo)全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)有序推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作。
《意見》明確了內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督的總體目標(biāo)。提出要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼于推動(dòng)解決制約內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展的突出問題,規(guī)范開展內(nèi)部審計(jì)工作;要堅(jiān)持突出重點(diǎn),著眼于提高內(nèi)部審計(jì)工作有效性,創(chuàng)新指導(dǎo)監(jiān)督方式;要堅(jiān)持統(tǒng)籌整合,著眼于推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同,打造“大審計(jì)監(jiān)督體系”;要堅(jiān)持分類指導(dǎo),著眼于推動(dòng)各行業(yè)、各領(lǐng)域、各層次內(nèi)部審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)全面提升。
《意見》明確了內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督的重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范性的指導(dǎo)監(jiān)督,督促引導(dǎo)各單位建立健全內(nèi)部審計(jì)制度、完善內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、建立內(nèi)部審計(jì)全覆蓋機(jī)制、強(qiáng)化重要部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè);要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)有效性的指導(dǎo)幫助,指導(dǎo)各單位樹立科學(xué)審計(jì)理念、明確職能定位、突出審計(jì)重點(diǎn)、創(chuàng)新審計(jì)管理機(jī)制、完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制;推動(dòng)行業(yè)和系統(tǒng)管理部門履行對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)監(jiān)督職能;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員和內(nèi)審協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
《意見》強(qiáng)調(diào)要建立健全內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作責(zé)任機(jī)制,明確負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能部門和業(yè)務(wù)部門職責(zé),將對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督納入年度工作內(nèi)容和對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的考核內(nèi)容;二是建立監(jiān)督檢查機(jī)制,職能部門和業(yè)務(wù)部門各司其職,通過采取日常監(jiān)督、結(jié)合實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目開展監(jiān)督、專項(xiàng)檢查等方式,督促各單位建立健全內(nèi)部審計(jì)制度、提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和水平;三是創(chuàng)新指導(dǎo)幫助機(jī)制。通過座談研討、走訪調(diào)研、制定操作規(guī)程、發(fā)布項(xiàng)目建議條目等方式,及時(shí)掌握內(nèi)部審計(jì)工作開展情況,分層分類加強(qiáng)指導(dǎo)。
《意見》提出要探索建立國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制。以推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,打造“大審計(jì)監(jiān)督體系”,提升審計(jì)總體能力、質(zhì)量、效率、效果為目標(biāo),創(chuàng)新推進(jìn)以“風(fēng)險(xiǎn)清單督導(dǎo)”為重點(diǎn)的協(xié)同機(jī)制建設(shè),建立健全內(nèi)部審計(jì)資料備案、成果利用機(jī)制及與主管部門的協(xié)作配合機(jī)制等。
《意見》提出要切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)職能作用。協(xié)會(huì)通過加強(qiáng)分類指導(dǎo)、典型引路、人才管理、溝通協(xié)調(diào)等,切實(shí)發(fā)揮好“服務(wù)、管理、宣傳、交流”的基本職責(zé)。(任偉蓮)
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