為促進(jìn)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),湖北省谷城縣審計局近年不斷加大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,注重強化組織領(lǐng)導(dǎo),拓展審計內(nèi)容,創(chuàng)新技術(shù)方法取得了較好的成效。
谷城境內(nèi)有漢江、南河、北河三大水系,5公里以上的河流107條,流域面積100平方公里以上的河流12條。2018年,縣審計局重點開展了水資源資產(chǎn)審計。審計過程中多管齊下,綜合應(yīng)用地理信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、第三方抽檢等方法手段,較好地滿足了自然資源資產(chǎn)數(shù)量核實、質(zhì)量判定、監(jiān)管效能以及技術(shù)支持等方面的需求,重點揭示了違規(guī)開發(fā)利用水資源資產(chǎn)、水資源資產(chǎn)保護(hù)不力、水資源資產(chǎn)管理機制不健全等三個方面突出問題。
一是促進(jìn)提高了地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對水資源資產(chǎn)開發(fā)利用和保護(hù)工作的認(rèn)識。水利部門對37家縣管理審批發(fā)證的取用水戶年度取水計劃重新進(jìn)行核定審批,并對原來的水利發(fā)電用水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。同時編印發(fā)放了《禁止投肥投糞養(yǎng)殖保護(hù)水庫水質(zhì)法規(guī)匯編》,對漢江支流南河、北河重要水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行了常年常態(tài)化監(jiān)測,截至目前,全縣水域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在90%以上。
二是各項問題得到積極整改。黨委、政府對審計揭示的問題,加大整改力度,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織,分解落實整改任務(wù)。對照問題逐條細(xì)化分解,明確整改主體和整改要求,層層壓實主體責(zé)任。對審計發(fā)現(xiàn)圍欄圍網(wǎng)(含網(wǎng)箱)養(yǎng)殖6處,侵占水面200畝、違規(guī)興建與改善水環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、航運、道路等公共設(shè)施無關(guān)的建筑物和構(gòu)筑物14處等問題,責(zé)成水利、交通等部門聯(lián)合整改,目前圍欄圍網(wǎng)(含網(wǎng)箱)養(yǎng)殖6處已拆除,并對水質(zhì)進(jìn)行了整改,在水庫保護(hù)區(qū)違規(guī)興建的農(nóng)家樂、攔水壩等通過多方協(xié)調(diào)也已拆除或搬遷。
三是健全完善了水自然資源保護(hù)利用機制。對存在的突出問題和體制機制問題,先后制定出臺了《谷城縣人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》、《谷城縣實施最嚴(yán)格水資源管理制度方案》、《谷城縣實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》等規(guī)章制度,分解并明確了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))水資源管理“三條紅線”控制目標(biāo),將水資源保護(hù)利用情況納入各職能部門、單位的年終政績考核項目。(尹麗莉)
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