今年，江蘇省淮安市淮安區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞“審計(jì)管理體制改革”，積極探索推進(jìn)政府投資“三個轉(zhuǎn)變”，努力強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，挖掘?qū)徲?jì)成果，打造政府投資審計(jì)新模式。
一是從數(shù)量規(guī)模審計(jì)向質(zhì)量效益審計(jì)轉(zhuǎn)變。通過開展政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)、重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)等，逐步從數(shù)量規(guī)模審計(jì)向質(zhì)量效益審計(jì)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)加強(qiáng)政府投資管理、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、避免或減少損失浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對淮安新萬達(dá)廣場建設(shè)、348省道建設(shè)、楚州新醫(yī)院等重點(diǎn)工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，強(qiáng)化對民生工程、扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)水利等工程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量效益最大化。
二是從單一工程造價(jià)審計(jì)向全面投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。針對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通事業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革推進(jìn)中出現(xiàn)了諸如PPP等新模式，從“單純審價(jià)”向注重“提績增效”轉(zhuǎn)型，不斷推進(jìn)投資審計(jì)管理平臺的建設(shè)，通過對項(xiàng)目報(bào)審、資料接收、項(xiàng)目分配、項(xiàng)目實(shí)施等精確把控，整合共享資源，通過數(shù)據(jù)分析，對投資項(xiàng)目及時提出合理化審計(jì)建議，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。
三是從管理型審計(jì)向監(jiān)督型審計(jì)轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)《淮安區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》《淮安區(qū)政府投資項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施辦法》《淮安區(qū)政府投資項(xiàng)目工程預(yù)算評審管理實(shí)施辦法》和《淮安區(qū)政府投資項(xiàng)目工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目清單編制管理辦法》等文件的落實(shí)，加大問責(zé)、追責(zé)力度，關(guān)注公共投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批、征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，揭露重大損失浪費(fèi)、重大質(zhì)量安全和重大違紀(jì)違法問題，推進(jìn)工程領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)。(李 強(qiáng))
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