為彌補(bǔ)審計(jì)力量不足，合理利用專業(yè)化社會(huì)資源，更好地選擇優(yōu)質(zhì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，河北省廊坊市審計(jì)局采取六項(xiàng)舉措狠抓中介機(jī)構(gòu)管理，確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。
一是通過招投標(biāo)方式確定中介庫(kù)。通過招投標(biāo)確定中介庫(kù)，通過公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作為參審單位。
二是出臺(tái)政策規(guī)范中介機(jī)構(gòu)審計(jì)行為。針對(duì)目前政府投資項(xiàng)目多，投資額大，投資周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，結(jié)合該市實(shí)際出臺(tái)了《廊坊市審計(jì)局關(guān)于聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目決（結(jié)）算審計(jì)管理辦法》和《廊坊市審計(jì)局關(guān)于聘請(qǐng)財(cái)務(wù)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)工作的管理辦法》，明確規(guī)定聘用中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開展政府投資審計(jì)的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)行為的監(jiān)督與管理。
三是加快投資審計(jì)平臺(tái)建設(shè)。通過搭建平臺(tái)主體框架，集成工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)、算量軟件，提升監(jiān)管質(zhì)量，開發(fā)預(yù)警和數(shù)據(jù)分析對(duì)比功能，減少人為操控環(huán)節(jié)，提高審計(jì)效率。使中介機(jī)構(gòu)的底稿全程可跟蹤，工作過程全程記錄并明確到責(zé)任人，通過全過程留痕，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全程監(jiān)督。
四是審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員全程跟蹤。杜絕出現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)與被審計(jì)單位直接對(duì)接的情況，防止出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)思路、審計(jì)方法層層把控，杜絕可操作空間；進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限，重點(diǎn)圍繞排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、健全防控措施、考察防范效果等環(huán)節(jié)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)參審行為。
五是落實(shí)兩項(xiàng)匯報(bào)制度。審計(jì)過程中，執(zhí)行“周匯報(bào)制度”和“結(jié)果匯報(bào)制度”，即每周以書面形式向?qū)徲?jì)局相關(guān)科室匯報(bào)審計(jì)進(jìn)度、問題線索、重大事項(xiàng)解決措施、疑難問題等，便于相關(guān)科室全面掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)處理疑難問題；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后，要求參審中介負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員專題匯報(bào)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，包括項(xiàng)目的基本情況、審計(jì)實(shí)施過程、爭(zhēng)議問題解決措施、初審結(jié)果、履約自我評(píng)價(jià)等方面情況。
六是加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。在合同中明確約定中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任包括整理符合審計(jì)要求的全套檔案，提交審計(jì)局并經(jīng)檢查合格后方可支付費(fèi)用，確保了審計(jì)檔案的完整性和合規(guī)性。(康雅君)
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