按照審計(jì)署投資審計(jì)電視電話會(huì)議精神，遼寧省大連市審計(jì)局在總結(jié)以往投資審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊緊結(jié)合當(dāng)前政府投資發(fā)展新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，深入推進(jìn)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)工作新發(fā)展。
一是將全面審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合，著力提高項(xiàng)目投資績(jī)效管理。政府重大建設(shè)投資項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、資金使用量大、建設(shè)環(huán)節(jié)多、社會(huì)影響面廣的特點(diǎn)。該局從具有代表性、全局性的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目入手，根據(jù)投資項(xiàng)目不同建設(shè)時(shí)期的建設(shè)特點(diǎn)，將投資決策、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、工程質(zhì)量、材料設(shè)施采購(gòu)、工程變更造價(jià)、環(huán)境生態(tài)保護(hù)、運(yùn)營(yíng)使用維護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容與公共投資績(jī)效關(guān)聯(lián)，由點(diǎn)及面、以小見(jiàn)大、實(shí)現(xiàn)“有重點(diǎn)、有深度、有成效”的審計(jì)全覆蓋，提高投資質(zhì)量和績(jī)效，促進(jìn)發(fā)揮投資優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的作用。
二是將投資審計(jì)與服務(wù)民生相結(jié)合，著力維護(hù)人民群眾根本利益。政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目大多是關(guān)系著全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的公共基礎(chǔ)設(shè)施工程，對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善服務(wù)民生具有積極的作用。該局按照“群眾是否滿意是衡量政府工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把審計(jì)對(duì)象工作職能和范圍中涉及民生工程的推進(jìn)、實(shí)施及改善等情況納入審計(jì)內(nèi)容，通過(guò)資料查詢、調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪等方式對(duì)工程資金使用及工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，查找問(wèn)題漏洞、分析產(chǎn)生原因、提出審計(jì)建議并督促整改，維護(hù)人民群眾的根本利益。
三是將審計(jì)實(shí)踐和轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合，著力推動(dòng)投資審計(jì)創(chuàng)新。當(dāng)前，受國(guó)家投融資體制改革、公共預(yù)算制度改革及財(cái)稅體制改革等影響，政府重大建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求。該局一方面把投資審計(jì)的著力點(diǎn)聚集到有效服務(wù)、深化改革和振興發(fā)展大局上，積極開(kāi)展大型公共投資項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查，推動(dòng)審計(jì)理念創(chuàng)新；另一方面及時(shí)對(duì)投資審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做出總結(jié)概括，構(gòu)建政府投資領(lǐng)域的審計(jì)理論，開(kāi)辟審計(jì)新途徑，推動(dòng)審計(jì)理論創(chuàng)新；此外還將大數(shù)據(jù)分析、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及智能化軟件積極運(yùn)用到審計(jì)中，加強(qiáng)投資審計(jì)的技術(shù)含量和科技支撐，推動(dòng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新。（左文依）
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