黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)審計(jì)局通過(guò)持續(xù)組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展一系列研討活動(dòng)的方式，不斷深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以“增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話(huà)、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，用于攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作?！睘樾聲r(shí)代政府投資審計(jì)工作的總要求，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞“選點(diǎn)精準(zhǔn)，思路超前，安排適時(shí)，結(jié)果可見(jiàn)”的工作目標(biāo)，巧用“望、聞、問(wèn)、切”把報(bào)告精神落到投資審計(jì)工作實(shí)處。
一是“望”，用眼睛看，既看現(xiàn)場(chǎng)、也看成效。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是投資審計(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，審計(jì)人員要仔細(xì)看、帶著問(wèn)題看。不僅看項(xiàng)目是否按圖施工，有無(wú)存在擅自更改規(guī)劃、設(shè)計(jì)、偷工減料等情況；還要看項(xiàng)目進(jìn)度，有無(wú)長(zhǎng)期停工、竣工未交付使用、完工未經(jīng)驗(yàn)收交付使用和未嚴(yán)格履行消防驗(yàn)收等情況；更要看項(xiàng)目成效，項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后的效果如何，是否引發(fā)其他問(wèn)題。比如保障性安居工程地處偏遠(yuǎn)，交通不便，配套不完善造成居民滿(mǎn)意度不高；再比如新建成的學(xué)校周邊沒(méi)有事先規(guī)劃好交通線(xiàn)路，造成上下學(xué)與上下班高峰沖突，交通擁堵。政府投資建設(shè)項(xiàng)目“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，審計(jì)人員要用發(fā)展的、辯證的、可持續(xù)性的眼光看問(wèn)題，做出適當(dāng)?shù)膶徲?jì)評(píng)價(jià)。
二是“聞”，用耳朵聽(tīng)，既聽(tīng)表?yè)P(yáng)、也聽(tīng)批評(píng)。長(zhǎng)期以來(lái)問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民是黨和政府服務(wù)人民的宗旨性理念?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)要去聽(tīng)，聽(tīng)人民有怎樣的向往，這也為審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)一個(gè)政府投資項(xiàng)目做出審計(jì)評(píng)價(jià)提供寶貴的線(xiàn)索和思路。一個(gè)投資項(xiàng)目開(kāi)展得怎么樣，發(fā)沒(méi)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，在政務(wù)公開(kāi)、信息化高度發(fā)展的當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)是獲取信息的有效途徑，在開(kāi)展投資審計(jì)時(shí)，可以用來(lái)收集全面有效的信息。
三是“問(wèn)”，用嘴巴問(wèn)，既問(wèn)難點(diǎn)、也問(wèn)對(duì)策。一個(gè)項(xiàng)目的全周期不僅涉及實(shí)施工程的勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理和咨詢(xún)幾大責(zé)任主體，還有各建設(shè)行政主管部門(mén)。而一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法健康平穩(wěn)有序推進(jìn)無(wú)非幾大方面的問(wèn)題：一是資金、政策問(wèn)題，二是重大決策失誤，三是受政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境或自然環(huán)境突變影響產(chǎn)生的不可抗力。采用談話(huà)和討論的方式，向工作在項(xiàng)目一線(xiàn)的工作人員了解項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、瓶頸，有無(wú)應(yīng)對(duì)方法等，對(duì)了解過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照“三個(gè)區(qū)分”原則進(jìn)行深入分析研判，對(duì)不作為、慢作為、亂作為和假作為等違紀(jì)違法問(wèn)題予以揭示。
四是“切”，用審計(jì)手段切，既切中要點(diǎn)，也切中要害。嚴(yán)格遵照《審計(jì)法》《審計(jì)準(zhǔn)則》、審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī)開(kāi)展投資審計(jì)工作。以財(cái)政資金使用情況為切入點(diǎn)，財(cái)政資金使用績(jī)效和國(guó)家重大政策措施落地為目的開(kāi)展投資審計(jì)，回歸審計(jì)監(jiān)督本位，確保審計(jì)履職到位但不越位，保證審計(jì)質(zhì)量。（孔嫄）
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