安徽省巢湖市審計(jì)局承擔(dān)著巢湖市政府投資項(xiàng)目的審計(jì)工作,投資建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重要城寨。
為了更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),該局緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè),通過(guò)日常組織政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府投資審計(jì)工作緊密結(jié)合。要求審計(jì)人員牢固樹(shù)立“審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線”意識(shí),既要增強(qiáng)自律,也要加強(qiáng)他律,既要了解紀(jì)律的正面清單,也要了解紀(jì)律的負(fù)面清單,守住廉政的底線。
一是明確主審責(zé)任制。明確審計(jì)項(xiàng)目的組長(zhǎng)和主審必須由審計(jì)機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任,實(shí)行主審審計(jì)質(zhì)量和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控負(fù)責(zé)制。對(duì)協(xié)審單位行使公權(quán)力的邊界和責(zé)任做了明確規(guī)定,主審人員有教育和管理協(xié)審人員的權(quán)力和責(zé)任。
二是推行“留痕管理”。要求把審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作為防控重點(diǎn),加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)廉政跟蹤檢查,嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)全過(guò)程痕跡管理,確保任何一個(gè)環(huán)節(jié)都難以把問(wèn)題抹掉,實(shí)現(xiàn)事事靠程序、留痕跡、可檢查,最大限度地防范廉政風(fēng)險(xiǎn),全面加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,使審計(jì)質(zhì)量貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程。
三是重大項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行每日跟蹤,每日?qǐng)?bào)告,每月出跟蹤審計(jì)報(bào)告。建立跟蹤審計(jì)、價(jià)款結(jié)算審計(jì)和復(fù)核審計(jì)分離制度,跟蹤審計(jì)的協(xié)審單位,不得從事該項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算審計(jì)工作,根據(jù)需要即時(shí)在協(xié)審庫(kù)中選取協(xié)審單位作為復(fù)審機(jī)構(gòu),進(jìn)行審計(jì)復(fù)核。
四是建立分級(jí)管理制度。對(duì)5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注,并實(shí)行業(yè)主單位內(nèi)審、“一審”單位初審、“一審”單位內(nèi)部復(fù)核、“復(fù)審”單位復(fù)審四級(jí)質(zhì)量控制。
五是夯實(shí)業(yè)主單位責(zé)任。既推進(jìn)價(jià)款審計(jì),又查找問(wèn)題,價(jià)款結(jié)算審計(jì)與問(wèn)題整改并重,價(jià)款結(jié)算審計(jì)與解決矛盾相結(jié)合,在解決矛盾中推進(jìn)價(jià)款結(jié)算審計(jì)。
六是加強(qiáng)協(xié)審單位教育管理。2017年以來(lái),該局3次組織對(duì)14家協(xié)審單位的全體協(xié)審人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容緊緊圍繞“協(xié)審單位廉潔從審”這個(gè)永恒主題。要求協(xié)審人員提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力;要求協(xié)審單位要有高度的責(zé)任心,講政治、重規(guī)矩,挺紀(jì)在前;要求協(xié)審單位加強(qiáng)專業(yè)技能學(xué)習(xí),更要加強(qiáng)職業(yè)操守建設(shè)。
七是對(duì)協(xié)審單位開(kāi)展考核。2018年元月對(duì)協(xié)審單位進(jìn)行了2017年度協(xié)審單位綜合考核,對(duì)2017年度協(xié)審工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀案例進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步激勵(lì)各協(xié)審單位的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。(鄭愛(ài)民)
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