近期，按照省審計廳的統(tǒng)一部署，湖北省武漢市審計局派出審計組對國家級貧困縣湖北省鶴峰縣義務教育保障機制政策落實情況實施交叉審計。審計組突出“資金、人員、效益”三大主線，通過關(guān)注財政、教育等職能部門以及學校在資金的投入、撥付、分配、管理、使用和效益等方面的情況，對健全義務教育經(jīng)費保障體制機制提出意見和建議，促進貧困地區(qū)教育公平，推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，確保教育扶貧政策落地生根。
一是突出資金主線，重點關(guān)注義務教育資金的撥付使用情況。審查應由地方財政按比例承擔的義務教育公用經(jīng)費、困難寄宿生生活補助、校舍維修改造資金、改薄資金等是否及時足額到位；扶貧教育投入是否向貧困鄉(xiāng)村、貧困學校、貧困學生傾斜；資金是否專戶管理，?？顚Ｓ?，支出是否實行國庫集中支付；經(jīng)費核算和賬務處理是否規(guī)范、有無截留、擠占和挪用義務教育保障資金問題；有無將改薄資金用于建設辦公樓、禮堂、體育館、塑膠跑道、教師周轉(zhuǎn)房等。
二是突出人員主線，重點關(guān)注教師交流管理和控輟保學情況。審查城鄉(xiāng)教師交流機制是否建立，是否實行城鄉(xiāng)教師交流輪崗制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村小、教學點等在編在崗教師是否按規(guī)定標準進行補助，是否存在有編不補、長期聘用編外教師、管理部門與中小學校混編混崗長期占用教職工編制及“吃空餉”的問題，深入剖析城鄉(xiāng)教師輪崗交流制度不落實問題的主要原因。審查控輟保學制度的建立，摸清學齡兒童未入學及中小學生輟學的人數(shù)，重點剖析主要原因，是否存在因貧輟學、因上學遠上學難而輟學。
三是突出效益主線，重點關(guān)注義務教育資金的使用效益情況。審查義務教育保障資金是否存在撥款不及時，造成資金沉淀；重點檢查薄改項目是否存在應開工未開工、應完工未完工，導致項目進展緩慢，資金閑置；檢查薄改完工項目，是否存在邊建設、邊閑置，邊購買、邊閑置，重點揭示損失浪費問題，并分析造成損失浪費的主要原因；重點關(guān)注教師、學生對公用經(jīng)費使用管理和使用效果是否滿意，義務教育保障機制經(jīng)費是否發(fā)揮最大效益。(龍全超 曹武文)
圖為審計進點會現(xiàn)場
圖為該局審計干部頂風冒雪前往貧困學生家中核查教育扶貧資金發(fā)放情況
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