聞令則起,主動出擊,風雨無阻,甘用腳步丈量城鄉(xiāng)熱土,在這片由鋼筋水泥架構(gòu)起來的世界里,始終活躍著這樣一支紀律嚴明、工作過硬、作風優(yōu)良、敢打硬仗的審計鐵軍——湖南懷化市審計局建設項目審計中心。這支審計鐵軍始終將紀律和規(guī)矩挺在前面,把道德和底線貫穿始終,履職盡責、忠誠廉潔、勇于擔當、甘于奉獻,取得了顯著的成績,為懷化市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
扎實推進工程結(jié)算審計,把好財政資金的績效關(guān)
懷化市建設項目審計中心自2006年成立以來,團結(jié)一致、精誠合作,通過努力,克服了政府投資項目審計工作任務重、時間緊、責任大,人力明顯不足的困難,對全市政府投資建設項目進行了扎實審計,實現(xiàn)了投資項目結(jié)算審計全覆蓋。2016年以來,完成政府投資項目的工程造價送審審計173個項目,完成審計金額50.95億元,審計審定金額43.79億元,核減金額7.15億元,有效地節(jié)約了政府財政資金,降低了政府投資項目工程成本,發(fā)揮了經(jīng)濟衛(wèi)士的作用。
狠抓投資項目跟蹤審計,力推審計監(jiān)督關(guān)口前移
近年來,懷化市建設項目審計中心力推審計關(guān)口前移,將事后審計變?yōu)槭虑敖槿搿⑹轮懈?,充分發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”功能,取得了顯著成效:一方面狠抓建設項目的規(guī)范管理,寓服務于監(jiān)督之中。通過監(jiān)督建設單位嚴格履行變更審批程序和建立健全內(nèi)控制度等措施,凈化了建設項目,規(guī)范了內(nèi)部管理,同時,也提高了審計監(jiān)督與服務水平;另一方面狠抓項目工程造價的控制。會同建設、施工、監(jiān)理等單位及時了解并確定材料價格,做到全面動態(tài)掌握建筑材料市場價格,確保工程造價得到有效控制,防止了建設資金的損失和浪費,極大地提高了經(jīng)濟效益。
建立聯(lián)合詢價定價機制,積極為政府建言獻策
建設項目審計中心針對在審計中發(fā)現(xiàn)不少材料信息價與市場價出入較大的問題,認真履行監(jiān)督職責,積極與相關(guān)部門協(xié)作,同時又專題向市委市政府領導報告并建議實行聯(lián)合定價機制。該要情和建議得到了市政府領導的高度重視,召開了專題會議予以研究,并以政府紀要的形式,決定建立建筑材料價格聯(lián)合會商制度、懲戒制度、聯(lián)合詢價定價制度。通過推行聯(lián)合詢價定價,已取得了良好的效果,例如該市今年的砂石、混凝土等主要材料價格比上年同期下降5%~25%,商品混凝土價格原來均高于周邊市州,現(xiàn)變?yōu)槿∽畹蛢r格。預計每年全市可節(jié)約政府投資5億元以上。
當下,各處建設項目仍如飛雪般紛至沓來,在寒風凜冽、坑洼泥濘的項目工地,隨處可見這些審計鐵軍忙碌的身影,正是由于建設項目審計中心這種求真務實的精神、苦干實干的韌勁、忠誠廉潔的本色,使其出具的審計結(jié)論,客觀公正、合法合理,至今,沒有一起行政訴訟、復議事項,贏得了良好的社會公信力。(唐明)
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