近日，山東省煙臺市芝罘區(qū)財政局采納審計建議，制定出臺《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》，深入推進財政預(yù)算績效管理工作，提高公共服務(wù)水平和財政資金使用效益。
芝罘區(qū)審計局在區(qū)級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況審計中，發(fā)現(xiàn)“預(yù)算支出情況未開展有效的績效評價”的問題，并提出了“強化預(yù)算績效管理，加強績效評價結(jié)果應(yīng)用”等審計建議。得到了區(qū)財政局的高度重視，于近期制定并出臺了上述意見，意見要求，建立以績效目標實現(xiàn)為導(dǎo)向，以績效評價為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的，覆蓋所有財政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。其主要內(nèi)容如下：
一是加強績效管理目標，要求預(yù)算單位在編制年度預(yù)算時，合理編制項目預(yù)算績效目標，財政部門在批復(fù)預(yù)算的同時批復(fù)績效目標，建立清晰、可量化的績效目標，以便在預(yù)算執(zhí)行過程中進行監(jiān)控和預(yù)算完成后實施績效評價時對照比較；二是開展績效運行跟蹤監(jiān)控管理，建立績效運行監(jiān)控機制，定期采集績效運行信息進行匯總分析，及時掌握績效目標的完成情況、項目實施進程和資金支出進度；三是實施績效評價管理，預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，財政部門協(xié)助主管部門進行本部門和所屬單位預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果績效評價，并逐步將涉及“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障性安居工程等重大支出項目，以及上級對下級轉(zhuǎn)移支付項目納入重點評價范圍；四是強化績效評價結(jié)果應(yīng)用，建立績效評價結(jié)果反饋整改制度，及時將績效評價結(jié)果反饋到預(yù)算單位，將評價結(jié)果與預(yù)算編制有機結(jié)合，把績效跟蹤和評價結(jié)果作為當年決算審查和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，并對財政資金配置和執(zhí)行績效未能達到預(yù)期目標或規(guī)定標準的預(yù)算單位及其責任人進行績效問責。（姜舒）
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