近日，由湖北省十堰市審計局組織實施的2016年度市保障房審計項目在審計署召開的全國保障房審計視頻培訓(xùn)大會上作為經(jīng)驗交流案例，得到與會人員一致好評。
今年初，十堰市審計局積極創(chuàng)新組織模式和審計方式，聚合多方技術(shù)力量優(yōu)勢，在全市范圍內(nèi)探索實施了“多元協(xié)同、跨區(qū)聯(lián)動”的全新審計模式。在項目組織上，該局改變過去由某個科室“一審到底”的傳統(tǒng)組織方式，集中全局優(yōu)勢力量，綜合社保、投資、財政、計算機等多專業(yè)骨干力量，并將保障性安居工程總體資金運行、總體推進進度等可以切塊的審計內(nèi)容并入市本級其他審計項目同步開展。在審計中，該局還在全市范圍內(nèi)采取市局牽頭的“上審下”和交叉審計相結(jié)合的方式組織審計。對人員力量相對薄弱的三個縣采取市局人員擔(dān)任審計組長駐點審計方式，避免了地方的說情干擾；對人員力量相對較強的其他三個縣，則通過交叉審計完成抽樣性布點，同步調(diào)校審計重點，實現(xiàn)局部交叉、處處交叉的效果。在審計項目的過程控制方面，該局在各審計組進點前，就根據(jù)上級方案統(tǒng)一劃定時間表，將廉政紀律執(zhí)行、黨小組活動、審計底稿上報等情況制成簡單圖表，在不干擾審計組正常節(jié)奏的前提下，實行“一日一報告，一周一通報”。在項目關(guān)鍵節(jié)點召開業(yè)務(wù)分析會，集中研究解決審計中遇到的疑難問題，及時調(diào)整審計重點和方向，把項目管理的“緊箍咒”變成了“廉績效”的比武臺。
同時，該局堅持站在推動政策落實、提升審計服務(wù)改革發(fā)展層次的高度，多方位推動審計成果深化。圍繞破解審計中查處的屢審屢犯問題，從體制機制角度對審計查出的問題進行由表及里的分析，站在服務(wù)改革發(fā)展的宏觀視角提出符合地方實際的建議。先后將審計及整改情況上報地方黨委政府，得到市委書記、市長等市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示肯定。最終在湖北省審計廳上報審計署和省委、省政府的審計報告、情況反映中采用該市審計案例12次，省委書記蔣超良、省長王曉東等主要領(lǐng)導(dǎo)對審計情況作出了重要批示。根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)批示意見，市政府多次召開專題會議，確定由市政府政務(wù)督查室牽頭部署督辦全市的整改工作，并以市政府辦名義連續(xù)下發(fā)兩道整改督辦通知書。目前，全市已經(jīng)追回被套取挪用、違規(guī)使用資金5079.53萬元，補充安排或盤活資金1.55億元，取消保障待遇123戶，清退和盤活保障性住房223套，清理收回土地1.02萬平方米；對審計移送的16名相關(guān)責(zé)任人，各級紀委已全部予以追責(zé)，形成有效震懾，還修訂出臺了《十堰城區(qū)保障性住房建設(shè)租賃管理實施辦法》。截至10月底，全市棚戶區(qū)改造開工達到55312戶（套），提前全面完成全年保障性安居工程任務(wù)，棚戶區(qū)改造開工率和公租房分配率均為100%。（石審）
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