為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,近日,中共泗陽(yáng)縣委、泗陽(yáng)縣人民政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》明確了總體要求和工作機(jī)制,堅(jiān)持“因地制宜、重在責(zé)任、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,促進(jìn)建立完善自然資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理、監(jiān)督、追究等制度及考核評(píng)價(jià)體系,探索并逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度。試點(diǎn)工作由泗陽(yáng)縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展。
《意見(jiàn)》明確了審計(jì)試點(diǎn)對(duì)象、審計(jì)試點(diǎn)內(nèi)容及開(kāi)展方式。審計(jì)試點(diǎn)對(duì)象主要是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,縣發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)委、城管等承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部門(mén)(單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部;明確審計(jì)試點(diǎn)內(nèi)容主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間區(qū)域內(nèi)實(shí)物量發(fā)生較大變化的土地、水、森林等自然資源資產(chǎn)以及水、大氣和土壤污染等重要環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì);審計(jì)方式推行“領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)+”模式,將其與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)、專項(xiàng)績(jī)效審計(jì)等相融合,形成經(jīng)常性審計(jì)制度。
《意見(jiàn)》明確了審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。按照好、較好、一般、較差、差等五個(gè)檔次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間自然資源資產(chǎn)方面的政策落實(shí)、職責(zé)履行、目標(biāo)任務(wù)完成、開(kāi)發(fā)利用、管理保護(hù)、相關(guān)資金使用效益等情況進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為干部任期考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
《意見(jiàn)》明確了工作保障。成立了縣長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確相關(guān)部門(mén)單位具體工作職責(zé),并要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),做好宣傳引導(dǎo)。(王化乾)
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