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福建廈門:印發(fā)《關(guān)于完善廈門市審計(jì)制度若干問題的實(shí)施方案》
【發(fā)布時間:2017年11月30日】
【來源:廈門市審計(jì)局辦公室】
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近日,廈門市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于完善廈門市審計(jì)制度若干問題的實(shí)施方案》,該方案從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體措施和組織保障四個部分,提出25條具體措施。

推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。提出建立市、區(qū)兩級審計(jì)對象庫,形成財(cái)政、國有企業(yè)等審計(jì)類型的審計(jì)對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。明確2020年之前首先實(shí)現(xiàn)對公共資金、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況、國有企業(yè)和國有資本的審計(jì)全覆蓋;2022年之前,逐步實(shí)現(xiàn)對其他國有資源資產(chǎn)的審計(jì)全覆蓋。

強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督保障作用。突出了政策審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、國有企業(yè)審計(jì)四項(xiàng)重點(diǎn)。提出了探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部“一體兩翼”責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度,涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),進(jìn)一步健全完善跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。

完善審計(jì)管理制度。推動審計(jì)資源配置管理改革、審計(jì)系統(tǒng)管理與工作考核。結(jié)合實(shí)際增加了系統(tǒng)管理和業(yè)務(wù)質(zhì)量控制的內(nèi)容。即:探索將區(qū)級審計(jì)機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量建設(shè)等工作納入到系統(tǒng)建設(shè)之中,同研究、同部署、同推進(jìn),推動全市審計(jì)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。對發(fā)現(xiàn)的重大審計(jì)質(zhì)量問題,要按照權(quán)責(zé)一致的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

健全審計(jì)工作保障機(jī)制。提出建立定期聽取審計(jì)工作匯報(bào)制度、明確審計(jì)工作職能及邊界、健全干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告制度、完善政府購買審計(jì)服務(wù)制度等措施。

健全審計(jì)協(xié)同工作機(jī)制。一是明確跨部門協(xié)作的要求。目前市紀(jì)委、市委組織部、市審計(jì)局已聯(lián)合制定加強(qiáng)協(xié)作配合的方案,完善信息共享、情況通報(bào)、結(jié)果運(yùn)用等協(xié)作機(jī)制,對審計(jì)移送的違法違紀(jì)問題線索,有關(guān)部門要認(rèn)真查處,及時向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反饋查處結(jié)果。二是提出要發(fā)揮特約審計(jì)員的作用。鼓勵特約審計(jì)員運(yùn)用自身的專業(yè)特長、知識優(yōu)勢和社會聯(lián)系,通過參加各項(xiàng)審計(jì)活動,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,協(xié)助和監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)開展審計(jì)工作。三是細(xì)化完善內(nèi)部審計(jì)工作制度的措施。建立健全國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè),以及公安等重要部門單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。要求各主管部門要制定年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,每年對本部門單位及下屬單位進(jìn)行審計(jì)。

強(qiáng)化審計(jì)整改落實(shí)。一是明確由紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門及相關(guān)主管部門對整改不到位的被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。二是提出完善審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改結(jié)果雙公告制度,增加了公開工作的內(nèi)容。

建立大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。提出搭建財(cái)政、稅收等審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)運(yùn)用、加快金審三期建設(shè)的具體措施。(陳城輝)

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