推行行政執(zhí)法公示制度、建立執(zhí)法全過程記錄制度、嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度是黨的十八屆四中全會部署，根據(jù)《法治政府建設(shè)綱要（2015－2020年）》和有關(guān)文件要求，今年以來，江蘇省揚州市江都區(qū)審計局高度重視“三項制度”建設(shè)工作，取得有力進展。
一是嚴(yán)格落實審計公示公告制度，堅持在推行行政執(zhí)法公示形式上求全。行政權(quán)力全面公開。結(jié)合江蘇省“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”建設(shè)的要求，對行政權(quán)力進行了全面清理， 46項行政處罰、1項行政強制均已完成了行政權(quán)力事項清單和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化入庫工作，行政權(quán)力清單通過“一張網(wǎng)”向社會廣泛公示，實現(xiàn)了網(wǎng)上公開透明運行，同時強化了審計執(zhí)法權(quán)力外部監(jiān)督。嚴(yán)格落實審計公示制度。在日常審計執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行審計公示制度，每一個審計項目正式實施前三個工作日，審計公示與審計通知書同時送達被審計單位，公布執(zhí)法人員和執(zhí)法內(nèi)容，同時在審計公示上主動公布監(jiān)督電話，接受社會對審計人員履行審計公務(wù)和執(zhí)行審計紀(jì)律情況的監(jiān)督。深入推進審計結(jié)果公告制度。該局持續(xù)多年在《江都日報》專版公布年度審計結(jié)果，公告圍繞相關(guān)審計項目的基本情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計處理情況及建議和審計整改情況向社會予以公開，提高了社會公眾參與審計的積極性，使被審計單位和審計機關(guān)同時接受社會公眾的監(jiān)督，增強了審計的社會公信力。
二是規(guī)范審計現(xiàn)場管理，堅持在行政執(zhí)法全過程記錄內(nèi)容上求實。在審計執(zhí)法中貫徹執(zhí)行《江蘇省審計現(xiàn)場管理辦法（試行）》全面落實審計現(xiàn)場管理三個階段十九個環(huán)節(jié)的職責(zé)分工，同時把審計文書作為審計全過程記錄的主要方式，審計執(zhí)法過程中對立項、下發(fā)通知、制定方案、審計取證、編制底稿、完成報告、作出決定、移送處理、送達等行政執(zhí)法活動統(tǒng)一運用規(guī)范文書范本進行記錄和出具，確保審計執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確、合法規(guī)范。另外嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核制度。對審計執(zhí)法過程中形成取證單、底稿、送核報告等執(zhí)法記錄文書實行三級復(fù)核制度，確保審計執(zhí)法過程合法合規(guī)、客觀公正。
三是出臺審計項目審理工作辦法，堅持在重大執(zhí)法決定法制審核方法上求嚴(yán)。該局從完善審核制度出發(fā)，出臺《揚州市江都區(qū)審計局審計項目審理工作辦法（試行）》，明確由局法制科對局實施的審計項目和專項審計調(diào)查報告進行專職審理，審查審計報告、審計決定書、審計移送處理書等審計結(jié)果文書中的審計定性、處理處罰使用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)，審計評價、定性、處理處罰意見是否恰當(dāng)，進一步完善執(zhí)法工作機制，更好地促進審計執(zhí)法科學(xué)、規(guī)范。(王璐)
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