建立法律顧問制度是促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策的重要舉措，是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要保障，是推動審計人員運用法治思維和法治方式開展審計工作，妥善處理復(fù)議涉訴問題，提高依法審計能力的需要，也是促進(jìn)審計工作法治化、規(guī)范化，防范審計風(fēng)險的需要。近日，安徽省合肥市審計局印發(fā)文件，正式建立法律顧問制度。
一是明確法律顧問的指導(dǎo)思想。圍繞建設(shè)法治合肥目標(biāo)，完善“以事前防范和事中控制為主、事后救濟為輔”的法律風(fēng)險化解機制，切實增強依法決策、依法審計的能力和水平，不斷提高審計執(zhí)行力和公信力，努力為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供更加堅實的法治保障。
二是明確法律顧問的資格條件。法律顧問首先要具有堅決擁護黨的路線、方針、政策和模范遵守憲法法律的基本素質(zhì)，其次是具有良好的職業(yè)道德、過硬的專業(yè)素質(zhì)和豐富的法律實務(wù)工作經(jīng)驗。根據(jù)審計工作實際需要，從市政府確定的法律顧問人才資源庫中擇優(yōu)選聘，按照規(guī)定簽訂聘用協(xié)議。
三是明確法律顧問的服務(wù)內(nèi)容。法律顧問根據(jù)合同約定的職責(zé)和范圍提供法律服務(wù)，主要對重大決策、行政行為、合同行為和風(fēng)險防范提供法律意見或進(jìn)行法律論證；對起草的地方性法規(guī)以及制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，提出修改、補充意見或建議；調(diào)解涉及市審計局的重大糾紛；協(xié)助辦理其他涉法涉訴事項等情況。
四是明確法律顧問的保障機制。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，法規(guī)審理處具體負(fù)責(zé)法律顧問的聘請和日常聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；健全工作機制，搭建工作平臺，暢通法律顧問履職渠道，為法律顧問發(fā)揮作用提供便利、創(chuàng)造條件；完善保障措施，強化法律顧問工作總結(jié)，提高法律顧問工作的影響力，提升法律顧問工作的廣度和力度。(房修浩)
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