為有效解決基層審計機關(guān)隊伍建設(shè)中面臨著審計力量不足、審計專業(yè)人才缺乏等一些困難和問題，近年來，萊州市審計局積極探索創(chuàng)新合理利用內(nèi)部審計和和社會資源，促進審計力量整合，進一步提高審計工作質(zhì)量和效率，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。該局成立了創(chuàng)新整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并集思廣益，從政策、機制、體制、程序、選拔、管理、使用等方面入手，進行深入研究，先后建立了內(nèi)審人才庫和中介機構(gòu)備選庫，出臺了《萊州市審計局聘請外部專業(yè)人員參與審計管理辦法（試行）》和《萊州市審計局委托社會中介機構(gòu)審計管理辦法（試行）》，為今后利用合理利用社會資源提供了制度保障。
一是對于一些內(nèi)審機構(gòu)健全、業(yè)務(wù)開展良好的部門單位，在審計時，可對其內(nèi)審機構(gòu)工作成果在復(fù)核的基礎(chǔ)上直接利用；同時從內(nèi)審人才庫，優(yōu)選部分內(nèi)審人員參與一些審計或調(diào)查等項目，協(xié)助進行審計，其質(zhì)量由審計人員把關(guān)。如在對衛(wèi)生、人社、住建系統(tǒng)下屬單位的離任經(jīng)濟責任審計中，該局借鑒了系統(tǒng)內(nèi)審部門的工作成果，并優(yōu)選了內(nèi)審人員參與審計。這樣一方面通過實踐，鍛煉內(nèi)審人員，提高業(yè)務(wù)能力，另一方面緩解審計機關(guān)人力資源緊張的局面，提高了審計效率。
二是合理利用社會審計力量，通過政府采購形式，聘請中介機構(gòu)從業(yè)人員或其他專業(yè)人員參與審計，或者將部分審計事項委托社會審計機構(gòu)完成，并由審計機關(guān)根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量向其支付費用，進而有效緩解審計任務(wù)繁重與現(xiàn)有審計力量不足的矛盾。如在工程審計中，針對該局工程審計專業(yè)人員不足的現(xiàn)狀，建立了社會中介機構(gòu)備案庫，通過招投標的方式利用社會中介機構(gòu)進行審計，并對其審計結(jié)果進行審核確認；在自然資源離任審計中，探索聘請環(huán)保、海洋、土地等專業(yè)技術(shù)人員參與審計，以緩解審計人員專業(yè)技術(shù)不足的矛盾，減少審計風險。
三是面對該局審計人員不足的現(xiàn)狀，探索通過勞動服務(wù)公司招聘審計輔助人員的新方式。近年來，該局審計項目多和人員少的矛盾日益突出，為了解決這種矛盾，該局多次向政府及人力資源部門申請，通過勞動服務(wù)公司招聘審計輔助工作人員5名，長期固定工作，與過去用人模式相比既不多花錢，還有效解決了人員水平低、流動頻繁的問題。（譚娜）
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