日前,湖北省武漢市十四屆人大常委會第六次會議審議并通過了武漢市審計局《關(guān)于2016年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,審計工作報告引發(fā)市人大常委會委員們的熱議,并受到高度評價。委員們一致認(rèn)為,審計局依法認(rèn)真履職,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,以“發(fā)展、改革、安全、績效”為著力點,認(rèn)真落實人大有關(guān)決議、決定,在促進財政規(guī)范運作、維護人民群眾根本利益、維護經(jīng)濟社會發(fā)展秩序等方面發(fā)揮了重要作用。
會議指出,與往年相比,審計工作報告內(nèi)容反映更全面、問題揭示更深入、措施建議更切實,也充分展現(xiàn)了審計站位更高、審計理念更新、審計領(lǐng)域更廣、揭示問題更深、公開力度更大等五大特點,集中體現(xiàn)了審計新理念、新思路、新作為和新成果,為人大加強財政預(yù)算監(jiān)督和政府改進財政預(yù)算管理提供了重要依據(jù)。對加強審計工作,人大常委會提出了四點要求。
一是進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用。要嚴(yán)格執(zhí)行審計法、預(yù)算法,加強財政預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督,以財政資金的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算為審計主線,把審計監(jiān)督貫穿于預(yù)算管理全過程。要將績效審計作為重點方向,通過審計糾偏和問責(zé),推動建立健全“花錢必問效、無效必問責(zé)”的政府投資和財政管理機制。
二是進一步創(chuàng)新審計工作方式方法。要準(zhǔn)確把握新形勢下審計全覆蓋要求,積極構(gòu)建橫到邊、縱到底的審計監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計工作模式,挖掘?qū)徲嫕摿?,提高審計能力、質(zhì)量和效率,擴大審計監(jiān)督的廣度和深度。切實履行好“經(jīng)濟衛(wèi)士、為民審計”的監(jiān)督職責(zé),夯實審計全覆蓋基礎(chǔ)。加強審計資源統(tǒng)籌整合,進一步增強審計監(jiān)督的整體效能,更好發(fā)揮審計在促進發(fā)展、推進改革、防范風(fēng)險、提高績效方面的作用。
三是進一步加大整改督查力度。政府應(yīng)切實落實審計整改主體責(zé)任,高度重視審計報告意見建議,將審計中發(fā)現(xiàn)的問題分解到各部門,對政策不落實、資金使用不規(guī)范等問題限時按項逐條推進嚴(yán)肅整改。要把審計整改作為財政預(yù)算管理重要環(huán)節(jié),深化預(yù)算管理改革,完善預(yù)算管理制度,落實專項資金政策。對“屢審屢犯”的問題,要尋到“病根”,“對癥下藥”,不斷完善各個環(huán)節(jié)監(jiān)管制度。
四是進一步完善審計結(jié)果運用機制。制定審計整改工作相關(guān)制度規(guī)定,對整改不力和不作為、亂作為的要嚴(yán)肅問責(zé),堅決杜絕整改造假行為。被審計單位要切實履行審計整改主體責(zé)任,扎實有效開展好審計整改工作,并主動接受人大、審計及社會公眾的監(jiān)督。(汪濤、李寧、秦寧)
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