濟(jì)南市委組織部、市委審計委員會辦公室、市審計局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督 建立審計結(jié)果運用會商研判機(jī)制的實施辦法》。明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運用會商研判對象,以被審計領(lǐng)導(dǎo)干部為主,也可以是其所在單位的其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的具體工作人員。會商研判范圍既包括履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告、審計結(jié)果報告等結(jié)論性文書所反映的內(nèi)容和事項,也包含其他各類審計和專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的影響對領(lǐng)導(dǎo)干部任職評價的審計結(jié)果。會商研判前,市委審計辦、市審計局應(yīng)對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行甄別,形成審計發(fā)現(xiàn)的重點問題清單,商市委組織部啟動會商研判程序。會商研判一般采取會議形式,在審計報告和審計結(jié)果報告出具后進(jìn)行,審計實施階段,如有重要情況和問題,根據(jù)工作需要隨時啟動會商研判。依據(jù)會商研判情況,明確審計監(jiān)督預(yù)警等次及處理意見,即針對審計發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題,區(qū)分“一般關(guān)注”“重點關(guān)注”“特別關(guān)注”情形,實施黃色、橙色、紅色分級預(yù)警,對涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)采取談話提醒、批評教育、誡勉等方式進(jìn)行處理。
遼寧省丹東市審計局持續(xù)加強(qiáng)與其他監(jiān)管部門的監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。強(qiáng)化信息共享機(jī)制,向市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議成員單位了解年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目計劃內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、個人廉潔從政等相關(guān)信息,持續(xù)探索“審前、審中和審后協(xié)作”的協(xié)調(diào)配合模式。將優(yōu)化營商環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目重點內(nèi)容,與紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境專項監(jiān)督行動的重點內(nèi)容齊驅(qū)并進(jìn),從任務(wù)完成進(jìn)度、階段性問題以及整改等方面增強(qiáng)信息共享,凝聚監(jiān)督合力。將巡視巡查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況納入審計內(nèi)容,落實被審計單位整改主體責(zé)任,及時督促問題整改進(jìn)度,推動問題銷號清零,推動巡視巡查監(jiān)督與審計監(jiān)督成果互促、整改落實。將從其他部門取得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對分析,篩選出與年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目計劃內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)的問題疑點,靶向發(fā)力,全面提升審計質(zhì)效。
甘肅省酒泉市審計局采用“三清單”模式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。在審計之初,將近年來領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中常見的預(yù)算編制不細(xì)化不準(zhǔn)確、應(yīng)繳未繳財政存量資金、支出憑證附件不全、往來賬款未及時清理、固定資產(chǎn)管理混亂等共性問題進(jìn)行總結(jié)歸納,制定“問題清單”,及時下發(fā)至審計組參考。在審計調(diào)查了解階段,梳理與經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的政策制度,制定“政策清單”。組織審計組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本單位貫徹執(zhí)行的黨和國家重大方針政策,省委、省政府和市委、市政府決策部署及安排要求,學(xué)懂政策法規(guī),清楚目標(biāo)任務(wù),把握好審計工作的切入點和著力點。按照審計目標(biāo),做實做細(xì)做全審計實施方案,制定“任務(wù)清單”。在審計過程中分工明確,責(zé)任到人,用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點開展對審計對象的研究,探究問題產(chǎn)生的具體原因和背景,分析背后存在的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,推動源頭治理。
重慶市渝北區(qū)審計局不斷完善審計組織方式,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目立項、現(xiàn)場實施、成果研究、整改落實等環(huán)節(jié)形成審計閉環(huán)。在謀劃年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目時,堅持全面覆蓋與突出重點有機(jī)結(jié)合,按照“黨政同責(zé)、同責(zé)同審、以任中審計為主”的原則,根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計資源等實際情況,以全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象動態(tài)庫為依托,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目計劃。嚴(yán)格按照區(qū)委審計委員會批復(fù)的年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃組織實施,統(tǒng)籌把握好項目實施的“時度效”,堅持“周監(jiān)測、月調(diào)度、季晾曬”管理模式,利用“審計項目全流程系統(tǒng)”對人員調(diào)配、分工協(xié)作等事項進(jìn)行管控,并嚴(yán)格落實審計重大問題會商研判制度,定期組織召開審中碰頭研討會,及時研判解決審計質(zhì)量問題。堅持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果集成性轉(zhuǎn)化,嚴(yán)格對照“三個區(qū)分開來”重要要求,加強(qiáng)對同類別、同行業(yè)、跨年度審計結(jié)果的綜合分析,采取“審前會商、審中配合、成果共享”等方式,暢通審計與組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的貫通協(xié)同渠道,加大對部門、鎮(zhèn)街及國企領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、權(quán)力運行領(lǐng)域重大違紀(jì)違法問題、重大風(fēng)險隱患的分析研究挖掘力度,促進(jìn)成果共用。不斷強(qiáng)化提出整改要求、建立整改臺賬、督促整改辦理、問題驗收銷號的全流程管理機(jī)制,打好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改“組合拳”,努力通過審計整改“回頭看”、召開審計結(jié)果聯(lián)合反饋會等方式搭建起審計機(jī)關(guān)與被審計單位、相關(guān)部門等面對面溝通交流的平臺,推動壓實被審計單位整改主體責(zé)任、主管部門監(jiān)督管理責(zé)任和審計機(jī)關(guān)督促檢查責(zé)任。
策劃編輯:趙方
責(zé)任編輯:何曉源 |
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