近期，江蘇省審計(jì)廳組織產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈政策落實(shí)及相關(guān)資金績效審計(jì)，12個設(shè)區(qū)市、26個縣（市、區(qū)）審計(jì)局結(jié)合本級自定項(xiàng)目統(tǒng)籌聯(lián)動實(shí)施。在前期開展審計(jì)調(diào)查階段，各審計(jì)組按照省廳“強(qiáng)研究、提質(zhì)效”行動部署要求，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈政策、業(yè)務(wù)流程、項(xiàng)目數(shù)據(jù)等三個方面強(qiáng)化研究，扎實(shí)開展研究型審計(jì)，做實(shí)做細(xì)審前調(diào)查工作，下好審計(jì)“先手棋”，為確定審計(jì)重點(diǎn)、制定審計(jì)方案打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
兵馬未動，研究先行。各審計(jì)組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神，尤其是學(xué)深悟透“在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”等重大要求，提升政治站位；收集梳理近幾年國家和江蘇省有關(guān)政策規(guī)定，摸清各級政府產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈政策，開展學(xué)習(xí)研討、消化吸收，吃透政策精神，以政策為依據(jù)，把好審計(jì)方向。省廳審計(jì)組重點(diǎn)圍繞江蘇“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以及制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)制造強(qiáng)省行動等情況，結(jié)合設(shè)定的先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、自主品牌企業(yè)培育等三個重點(diǎn)審計(jì)專題，學(xué)習(xí)及研究國家戰(zhàn)略布局和省委、省政府決策要求，并將涉及的政策文件和操作指引下發(fā)各參審地區(qū)，指導(dǎo)全省扎實(shí)開展審計(jì)。徐州市審計(jì)組聚焦本市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群培育措施和效果，與關(guān)鍵職能部門深入座談交流，系統(tǒng)性收集學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件，研究掌握政策內(nèi)涵、業(yè)務(wù)流程和績效評價(jià)要求。常州市審計(jì)組與涉及相關(guān)專項(xiàng)資金的部門逐一面對面交流，了解省、市相關(guān)政策要求；請教行業(yè)專家，組織集中學(xué)習(xí)、開展討論，并查閱以前年度相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告，確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)重點(diǎn)，為制定審計(jì)實(shí)施方案、提高審計(jì)效率打下了基礎(chǔ)。鹽城市亭湖區(qū)審計(jì)組調(diào)查了解政策規(guī)定，圍繞立項(xiàng)意圖，搜集相關(guān)政策，通過初步“把脈”，提前掌握政策環(huán)境，讓審計(jì)人員做到心中有譜。
把握流程，鎖定重點(diǎn)。深入研究產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈業(yè)務(wù)流程，各審計(jì)組提前謀劃，精心設(shè)計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表，摸清項(xiàng)目底數(shù)，重點(diǎn)調(diào)查研究項(xiàng)目資金撥付使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確把握審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)，為下一步編制審計(jì)實(shí)施方案，明確審計(jì)重點(diǎn)提供了有力支撐。省廳審計(jì)組邀請省工信廳相關(guān)人員詳細(xì)介紹產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈總體概況、業(yè)務(wù)流程、管理辦法及政策落實(shí)等情況,幫助審計(jì)人員盡快了解行業(yè)發(fā)展規(guī)律、產(chǎn)業(yè)政策要求和制度落實(shí)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患。南京市審計(jì)組與主管部門相關(guān)人員集中座談交流，重點(diǎn)關(guān)注近三年江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金、南京市配套資金管理使用績效、先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)等重點(diǎn)支持項(xiàng)目實(shí)施效果等內(nèi)容。
徐州、常州市審計(jì)組分別精心設(shè)計(jì)并發(fā)放專項(xiàng)資金分配使用調(diào)查表，找準(zhǔn)資金分配、管理、使用過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究分析資金流動過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及資金重點(diǎn)匯聚的行業(yè)、企業(yè)。南通、淮安市審計(jì)組分別深入相關(guān)部門及重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)了解本市在先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)等三個方面強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈政策執(zhí)行、專項(xiàng)資金分配使用、項(xiàng)目申報(bào)評審、績效評價(jià)管理等基本情況，強(qiáng)化審前研究，明確審計(jì)調(diào)查主攻方向。連云港市審計(jì)組發(fā)放調(diào)查表、召開座談會、探訪重點(diǎn)企業(yè)，摸清全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和規(guī)劃，全面了解市域內(nèi)新醫(yī)藥、新材料及新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。鎮(zhèn)江市審計(jì)組召開審前座談會，調(diào)查了解本市“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、專項(xiàng)資金規(guī)模，聽取工信部門工作完成情況介紹，分析梳理產(chǎn)業(yè)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)。宿遷市審計(jì)組走訪主管部門及重點(diǎn)企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、技術(shù)創(chuàng)新能力、供應(yīng)鏈管理情況和企業(yè)市場競爭力，全面了解產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)狀、存在問題和未來趨勢，有針對性地確定審計(jì)事項(xiàng)、編制審計(jì)實(shí)施方案。
科技賦能，強(qiáng)化分析。堅(jiān)持“數(shù)據(jù)先行”理念，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，聚焦專項(xiàng)資金下達(dá)情況，各審計(jì)組有重點(diǎn)地開展數(shù)據(jù)分析研究，以科技力量助力審計(jì)工作高效開展。省廳審計(jì)組配強(qiáng)數(shù)據(jù)審計(jì)力量，成立數(shù)據(jù)分析小組，設(shè)置數(shù)據(jù)主審，對相關(guān)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析篩查、比對，為下一步明確審計(jì)重點(diǎn)、鎖定核查事項(xiàng)、提高審計(jì)效率打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。蘇州市審計(jì)組對被審計(jì)單位提供的專項(xiàng)資金下達(dá)情況開展初步數(shù)據(jù)分析，突出重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，聚焦問題易發(fā)、多發(fā)點(diǎn)，組織部分重點(diǎn)地區(qū)開展上下聯(lián)動審計(jì)，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。揚(yáng)州市審計(jì)組加強(qiáng)處室合作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，提升審計(jì)效率。牽頭處室事先收集省、市專項(xiàng)資金補(bǔ)助臺賬資料，提交數(shù)據(jù)分析處室進(jìn)行綜合分析研判，明確審計(jì)重點(diǎn)方向。泰州市審計(jì)組加強(qiáng)項(xiàng)目間統(tǒng)籌融合，將部分重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)嵌入財(cái)政“同級審”和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，并以市級工業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)為抓手，抽取部分項(xiàng)目和資金開展試審工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)篩查與分析，進(jìn)一步提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，為下一步延伸審計(jì)提供指引。
| 責(zé)任編輯：趙方 |
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