湖北省審計(jì)廳印發(fā)《深化研究型審計(jì)工作項(xiàng)目清單》，擬定68項(xiàng)研究任務(wù)，貫穿審前、審中、審后全過程。
在計(jì)劃立項(xiàng)方面，探索建立多部門參與計(jì)劃項(xiàng)目論證機(jī)制，全方位、多層次對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行論證；在人員調(diào)度方面，開展審計(jì)業(yè)務(wù)人員“大起底”，對(duì)3100余名業(yè)務(wù)人員進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，建立完善審計(jì)業(yè)務(wù)人員基本情況庫(kù)，建設(shè)各行業(yè)專業(yè)審計(jì)人員庫(kù)；在項(xiàng)目組織方面，對(duì)模塊化審計(jì)項(xiàng)目前期分工、中期進(jìn)度管控進(jìn)行復(fù)盤，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目效能進(jìn)行評(píng)估考核，開展“曬說評(píng)比超”活動(dòng)；在審計(jì)實(shí)施方面，建立各行業(yè)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，完善審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)審計(jì)實(shí)施；在進(jìn)度管控方面，制定項(xiàng)目進(jìn)度管理辦法、審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度管控表、業(yè)務(wù)人員參與審計(jì)情況甘特圖，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、人員狀態(tài)實(shí)時(shí)清；在貫通協(xié)作方面，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、統(tǒng)計(jì)部門共同印發(fā)文件制度，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督合力；在審計(jì)整改方面，建立審計(jì)問題臺(tái)賬和審計(jì)問題整改銷號(hào)管理機(jī)制，做好審計(jì)“下半篇”文章；在大數(shù)據(jù)審計(jì)方面，制定《審計(jì)數(shù)據(jù)分析人才庫(kù)和行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)管理辦法》，建立“雙主審”工作機(jī)制，建立審計(jì)對(duì)象、審計(jì)事項(xiàng)、審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)法規(guī)等8個(gè)基礎(chǔ)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)深度融合。
南京市審計(jì)局在實(shí)施該市區(qū)屬國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范及改革發(fā)展情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，將研究貫穿于審前、審中、審后的全過程和各階段。
全方位研究審計(jì)對(duì)象，明確審什么、怎么審。審計(jì)組聚焦國(guó)企改革和風(fēng)險(xiǎn)防范的政策要點(diǎn)，通過調(diào)研國(guó)資監(jiān)管、了解審計(jì)巡視巡查、研究企業(yè)歷史沿革和發(fā)展等方式，系統(tǒng)掌握企業(yè)管理架構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和違規(guī)點(diǎn)、資產(chǎn)負(fù)債損益等情況，優(yōu)化和明確審計(jì)對(duì)象和范圍，編制科學(xué)審計(jì)工作方案。
加強(qiáng)對(duì)問題研究，邊審邊研提高審計(jì)效率。審計(jì)組定期召開會(huì)議，重點(diǎn)就疑點(diǎn)挖掘、問題核查、定性定責(zé)、成因分析、對(duì)策建議開展研究討論，深入研究問題產(chǎn)生根源，研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出可操作、可落實(shí)的審計(jì)建議，做到審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題事實(shí)清楚、定性處理適當(dāng)、審計(jì)建議明確可行。
實(shí)踐總結(jié)與理論研究結(jié)合，凝練高質(zhì)量審計(jì)成果。審計(jì)組針對(duì)普遍性、傾向性和體制機(jī)制性問題，向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)，提出可批示、可落實(shí)、能夠一體化解決問題的審計(jì)建議。對(duì)已查證問題的性質(zhì)和問題的根源，按風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行研究歸類，編制成風(fēng)險(xiǎn)提示清單送達(dá)至各區(qū)，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)開展自查自糾，建立和完善防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)“防未病”。
江蘇省鎮(zhèn)江市審計(jì)局堅(jiān)持以研究型思路探索審計(jì)整改監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)審計(jì)查出問題整改到位。
加強(qiáng)協(xié)同分析，研究審計(jì)整改重點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)審計(jì)查出問題清單中的問題進(jìn)行歸類，分析研判審計(jì)中查出的普遍性、系統(tǒng)性問題，強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)診，協(xié)同分析審計(jì)整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題。在審計(jì)過程中邊審邊改，深入研究被審計(jì)單位行業(yè)背景和管理模式，針對(duì)具體問題提出適宜操作的審計(jì)建議，提高審計(jì)整改的可執(zhí)行性。
強(qiáng)化資源共享，研究審計(jì)整改推進(jìn)措施。探索各類監(jiān)督貫通協(xié)同，對(duì)被審計(jì)單位開展聯(lián)合監(jiān)督督查，壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任。研究加強(qiáng)與人大預(yù)算委、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、財(cái)政等部門之間的貫通協(xié)同，打破信息壁壘，高頻共享審計(jì)查出問題清單和整改情況，確保環(huán)節(jié)緊扣，進(jìn)一步提升整改效率。
注重整改聯(lián)動(dòng)，研究審計(jì)整改成果運(yùn)用。疊加雙向監(jiān)督綜合效應(yīng)，將審計(jì)查出問題整改情況納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。緊盯問題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點(diǎn)、內(nèi)部管理薄弱點(diǎn)，對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行“回頭看”。以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，力促標(biāo)本兼治，真正做到完善機(jī)制、源頭治理、系統(tǒng)整改，以監(jiān)督合力督促整改工作取得實(shí)效。
大連市瓦房店市審計(jì)局把研究型思維貫穿審計(jì)工作全過程，不斷提升審計(jì)工作質(zhì)效。
強(qiáng)化審計(jì)實(shí)施方案制定。審計(jì)組多渠道搜集、學(xué)習(xí)與被審計(jì)單位有關(guān)的法律法規(guī)和政策性文件，深入了解被審計(jì)單位基本情況，分析可能存在的苗頭性、傾向性問題和風(fēng)險(xiǎn)，編制內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的審計(jì)實(shí)施方案，確定審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)，細(xì)化審計(jì)方法和措施。
強(qiáng)化審計(jì)實(shí)施過程控制。堅(jiān)持邊審邊研，聚焦審計(jì)對(duì)象、行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，沉下心來研深研細(xì)、查深查透，系統(tǒng)分析行業(yè)管理模式和內(nèi)控機(jī)制，尋找可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和管理漏洞。
強(qiáng)化審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。針對(duì)被審計(jì)單位存在的問題，研究有關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確定性，提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的審計(jì)建議。發(fā)揮審計(jì)整改督促檢查作用，督促被審計(jì)單位按照時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，即知即改、立行立改、全面整改，著力鞏固和拓展審計(jì)成果。
策劃編輯：何曉源
| 責(zé)任編輯：李麗華 |
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