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河北:全力做好審計整改“下半篇文章”
【發(fā)布時間:2023年11月08日】
【來源:河北省審計廳】
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河北省各級審計委員會及其辦公室深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計整改工作的重要講話精神,全面落實(shí)黨中央關(guān)于建立健全審計整改長效機(jī)制的意見,按照省委、省政府工作部署要求,強(qiáng)化審計監(jiān)督,壓實(shí)各方責(zé)任,以有力有效審計整改推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以最堅決的態(tài)度抓整改。全省各級審計委員會及其辦公室強(qiáng)化政治意識,提高政治站位,把抓好審計整改作為重大政治任務(wù),以實(shí)實(shí)在在的整改成效彰顯堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。省委審計辦高度重視審計整改,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計整改工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對審計整改工作提出的要求,把落實(shí)審計整改作為講政治的具體行動,切實(shí)把問題整改到位。唐山市委審計委員會主任、副主任先后34次對審計整改作出指示批示,要求提高政治站位,按照“五個一”工作機(jī)制,既落實(shí)分管責(zé)任,又壓實(shí)屬地和部門責(zé)任;整改期間,市委、市政府多次召開專題調(diào)度會議,聽取整改進(jìn)展情況匯報,對整改有難度的問題逐一分析研究,制定行之有效的整改措施,確保按時高質(zhì)完成整改任務(wù)。衡水市委審計辦成立審計整改專班,市領(lǐng)導(dǎo)對分管部門存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度,統(tǒng)籌相關(guān)責(zé)任部門和單位,加大審計整改力度,解決了長期未整改的問題。

二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),筑好審計整改“制度墻”。全省各級審計委員會及其辦公室從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)從緊抓好審計整改工作,一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革,建立健全“不貳過”長效機(jī)制,針對普遍性、多發(fā)性問題,舉一反三,深挖根源,實(shí)現(xiàn)“整改一點(diǎn)、規(guī)范一片、治理一域”的效果。省委審計辦實(shí)行審計整改承諾制,針對審計報告中揭示的超整改期限問題,組織相關(guān)責(zé)任單位確認(rèn)整改完成時限,簽訂整改承諾書,并抄送省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部及相關(guān)主管部門,協(xié)同推動問題整改;制定《河北省審計廳審計整改約談辦法(試行)》,建立審計整改通報機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于做好審計整改相關(guān)工作的通知》,通過不斷完善制度,做好審計整改“下半篇”文章。石家莊市委審計辦對近年來有關(guān)審計整改相關(guān)文件進(jìn)行了梳理,建立健全了一系列審計整改監(jiān)督制度性文件,編印《石家莊市審計整改工作制度匯編》,發(fā)放給21個縣(市、區(qū))審計局和市局各科室,提高審計整改工作制度化、規(guī)范化水平。張家口市委審計辦建立審計整改預(yù)警督辦機(jī)制,對存在逾期風(fēng)險的主責(zé)單位下發(fā)整改預(yù)警單,提醒加大加快整改力度和進(jìn)度,對已經(jīng)超出整改期限仍未完成整改任務(wù)的單位下發(fā)整改督辦函,要求列出時間表、路線圖、責(zé)任人,采取有力舉措,推進(jìn)整改落實(shí)。承德市委審計辦探索建立“1+6+N”審計整改監(jiān)督模式,強(qiáng)化審計整改責(zé)任落實(shí),推動審計整改監(jiān)督體系信息化、制度化、規(guī)范化建設(shè),實(shí)行清單制度和臺賬管理,落實(shí)一項(xiàng)整改任務(wù)、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個整改方案、一本整改臺賬“五個一”工作機(jī)制。廊坊市委審計辦探索實(shí)施“審計整改清單雙送達(dá)”工作機(jī)制,在向被審計單位送達(dá)問題清單時,同步向主管(包聯(lián))市領(lǐng)導(dǎo)送達(dá),形成市領(lǐng)導(dǎo)與審計機(jī)關(guān)雙重督導(dǎo)加壓的工作格局。同時,將“四色管理法”運(yùn)用到審計整改中,根據(jù)整改任務(wù)輕重緩急,分成綠色、白色、黃色、紅色4種顏色,采取不同的應(yīng)對處置措施,提升審計整改效果。辛集市委審計辦健全審計整改約談機(jī)制,對于被審計單位無正當(dāng)理由拒不整改,或者弄虛作假、屢審屢犯的,將會同督查部門約談被審計單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。

三是加強(qiáng)督促整治,打好審計整改“組合拳”。全省各級審計委員會及其辦公室把督促審計整改作為日常監(jiān)督的重要參考,在審計整改上打好“組合拳”,做到件件有回音。省委審計辦積極開展專項(xiàng)整治,組織召開協(xié)調(diào)會,與省財政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門研究專項(xiàng)整治工作,印發(fā)《關(guān)于開展相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的通知》,對審計中發(fā)現(xiàn)的虛列支出、市縣財政集中支付中心賬戶資金沉淀、公務(wù)用車租賃管理不規(guī)范、科研項(xiàng)目弄虛作假等突出問題開展專項(xiàng)整治。石家莊市委審計辦全面履行審計整改督促檢查責(zé)任,采用將責(zé)任單位“請進(jìn)來”和審計人員“走下去”相結(jié)合的方式,幫助其尋找問題癥結(jié),分析原因,提出切實(shí)可行的專業(yè)意見和建議。保定市委審計辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位順暢銜接、密切配合,對審計發(fā)現(xiàn)問題開展聯(lián)合督導(dǎo)6次,推動被審計單位認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任。加大對市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改力度,整改率達(dá)到90%以上。衡水市委審計辦強(qiáng)化審計整改督促檢查,堅持精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)、多措并舉、督促整改,在清理往來資金中,針對困擾棗強(qiáng)縣大營鎮(zhèn)長期掛賬往來資金未核銷問題,審計人員幫助其分析研判,指導(dǎo)該鎮(zhèn)按照形成原因、核銷依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等建立了整改明細(xì)清單,指導(dǎo)其依法依規(guī)清理核銷往來款5.6億元。邢臺市委審計辦對2022年度101個審計項(xiàng)目中尚未整改完成的212項(xiàng)問題開展專項(xiàng)整改督查,按照見人、見物、見事“三見”要求和“三個不放過”原則,以解決突出問題、健全長效機(jī)制、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),督促各相關(guān)單位逐項(xiàng)分解整改任務(wù),層層壓實(shí)整改責(zé)任,做到全面徹底整改。

四是強(qiáng)化貫通協(xié)同,構(gòu)建審計“大監(jiān)督”格局。全省各級審計委員會及其辦公室推動審計監(jiān)督與人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,深化信息溝通、工作聯(lián)通、成果融通,充分發(fā)揮各級黨委審計委員會在把方向、謀大局、定政策方面的重要作用。省委審計辦扎實(shí)推進(jìn)審計監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有機(jī)貫通,加強(qiáng)對接會商,理順審計移送事項(xiàng)反饋機(jī)制。建立健全信息共享機(jī)制,每季度將審計報告、主送其他機(jī)關(guān)或單位的移送處理事項(xiàng)、被審計單位審計整改落實(shí)情況清單、財政聯(lián)網(wǎng)篩查的問題疑點(diǎn)清單等抄送省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān);開展巡視發(fā)現(xiàn)審計查出問題整改不到位專項(xiàng)整改督查,壓實(shí)各級整改責(zé)任,并及時向省委巡視辦反饋整改結(jié)果。邯鄲市委審計辦與市紀(jì)委監(jiān)委、市政府督查室開展聯(lián)合督導(dǎo),組成2個聯(lián)合督導(dǎo)組,赴6個縣(區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,督促問題整改。承德市委審計辦構(gòu)建“審計機(jī)關(guān)督促指導(dǎo)、責(zé)任單位主動作為、監(jiān)督部門協(xié)同聯(lián)動”的審計整改工作格局,制定《關(guān)于建立市委巡察機(jī)構(gòu)與市審計局協(xié)作機(jī)制的意見》,將審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況納入市委巡查的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,增強(qiáng)各問題責(zé)任單位、行業(yè)主管部門整改責(zé)任感、緊迫感。唐山市委審計辦建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)建“黨委總攬、人大監(jiān)督、政府督辦、職能部門分工協(xié)作、被審計單位具體執(zhí)行”的審計整改工作機(jī)制,推動層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。秦皇島市委審計辦建立《市政府批轉(zhuǎn)交市審計局督辦問題整改臺賬》等審計整改五套臺賬和整改檔案、整改工作日志制度,對審計整改問題底數(shù)、整改進(jìn)度進(jìn)行全過程、動態(tài)化掌握。邢臺市委審計辦持續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)動,出臺審計整改問責(zé)辦法,推動市政府常務(wù)會議、市政府專題會議研究部署審計整改工作,做好審計整改工作統(tǒng)籌。定州市委審計辦與市委巡察辦開展整改聯(lián)動,市委巡察辦將審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為巡察監(jiān)督重點(diǎn),市委審計辦將巡察反饋涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任、項(xiàng)目資金等問題整改落實(shí)情況納入審計監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。(佘仕苗)

責(zé)任編輯:趙方
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