各地審計機關(guān)始終將研究型審計理念貫穿審計項目始終，做到研以致用、研用結(jié)合。
遼寧省沈陽市審計局加強研究課題的前期統(tǒng)籌謀劃和任務(wù)部署，明確年度14項重點科研課題研究方向，研究范圍涵蓋政策措施落實、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生、審計整改、黨建等重大領(lǐng)域，圍繞鄉(xiāng)村振興、開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、城市重大工程和項目、困難群眾救助、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等重點項目開展課題研討，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，研究解決方案。圍繞黨和國家政策與本領(lǐng)域本項目相關(guān)的戰(zhàn)略安排、行業(yè)動態(tài)信息，將研究型審計理念作為工作方法融入課題研究全流程，堅持守正和創(chuàng)新相結(jié)合，加強理論與實踐相結(jié)合，促進研究與運用相結(jié)合。
湖北省武漢市審計局在某市直部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中，將研究型審計理念貫穿審計項目始終。審計準(zhǔn)備階段，第一時間與被審計單位溝通，搜集相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度，從政策方針“入題”。圍繞該部門重點開展的公務(wù)用房管理、公務(wù)用車管理、公共機構(gòu)節(jié)能等工作，厘清該部門職能職責(zé)，學(xué)習(xí)研究相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)，掌握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對審計能揭示什么問題、能提出什么建議進行預(yù)判。利用審前研究成果，從審計目標(biāo)、審計重點、審計方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面科學(xué)制定審計實施方案，明確對資金密集、權(quán)力集中、資產(chǎn)和資源聚集的部門和領(lǐng)域的關(guān)注。重點聚焦推進辦公用房集中統(tǒng)一管理改革、公務(wù)用車配置管理改革、后勤保障體制改革，探索國有資產(chǎn)盤活利用、公車監(jiān)管模式創(chuàng)新、推進節(jié)能降碳改造項目等工作。在審計實施階段，以行權(quán)軌跡“破題”,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行和責(zé)任落實。
浙江省嘉興市審計局結(jié)合實際制定《關(guān)于深入開展研究型審計推進審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于加強審計質(zhì)量管理控制的意見》，就推進研究型審計工作、加強審計項目實施、審計項目會商、審計報告編制、審計機關(guān)業(yè)務(wù)會議等內(nèi)容及優(yōu)化審計流程提出具體要求，完善研究型審理的制度規(guī)范。根據(jù)年度審計項目計劃，提前確定項目審理人員，做到“早研究、早熟悉”，主動研究被審計單位業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)狀況，積極學(xué)習(xí)項目相關(guān)法律法規(guī)。對照優(yōu)秀審計項目評選標(biāo)準(zhǔn)，每兩周一次定期會，對審計組問題定性、取證等方面提出建議，并為審計組在信息和專報撰寫、重要問題查證思路等出謀劃策，協(xié)助審計組提高現(xiàn)場實施工作質(zhì)量；在審計報告征求意見稿簽發(fā)之前，由法規(guī)審理、整改督查、“重大審計問題清單”應(yīng)用專班人員與審計組共同研究審計發(fā)現(xiàn)問題的定性、處理處罰意見以及整改措施等事項，提高審計報告質(zhì)量。
安徽省蚌埠市審計局以研究視角指導(dǎo)審計實踐，用審計實踐檢驗研究成果。印發(fā)《蚌埠市審計局關(guān)于深入開展研究型審計推進審計高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，將研究理念、思維、方法和行動融入審計工作全過程、各環(huán)節(jié)。成立研究型審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并將研究型審計工作納入局年度工作重點內(nèi)容。堅持以“政治—政策—項目—資金”為主線，做細(xì)審前調(diào)查，提前梳理研究相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，確定審計目標(biāo)、突出審計重點、謀劃審計方法。做深審中分析，聚焦重點內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大資金，注重整體謀劃和靶向發(fā)力，確保審計查出問題“事實清、證據(jù)實、定性準(zhǔn)”。做實審后提升，以審計報告和審計信息為主體，做好審計結(jié)果深度開發(fā)利用和審后評估。針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題深入研究問題發(fā)生的原因和特點及背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，剖析普遍性、多發(fā)性問題的原因，著重從體制、機制、制度方面提出審計意見和建議，促進審計成果更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。
策劃編輯：何曉源
| 責(zé)任編輯：趙方 |
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