浙江省審計廳在全省教育均衡化建設情況專項審計調查項目中,將研究型審計的理念思維和方式方法貫穿于審計全過程、各環(huán)節(jié)、多領域,推進教育均衡化建設情況專項審計,為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)貢獻審計力量。
以政策研究為基點,科學謀劃審計項目??茖W制定審計工作方案和實施方案,確保審計方案目標明確、重點突出、舉措有力。一方面,組織學習習近平總書記關于教育領域的重要講話和指示批示精神,以及教育事業(yè)的“十四五”規(guī)劃、政策文件、法規(guī)制度,深入研究教育均衡化建設的內涵要義、發(fā)展方向、工作原則、重點舉措等內容以及政策演變趨勢,為審計實務筑牢理論基礎。另一方面,及時跟進教育主管部門和專家學者的前沿研究、觀點意見、改革建議,密切關注教育輿論中群眾關心的熱點、難點、焦點,著力摸清全省義務教育和學前教育均衡化建設的發(fā)展現狀、問題困難、經驗成效等總體情況。
以項目研究為抓手,精準研判審計重點。圍繞促進均衡相關政策建設及執(zhí)行情況、資金投入機制及執(zhí)行情況、校區(qū)建設布局與資源投情況3大方向的12個重點專題審計內容,深入研究被審計對象和審計方式方法。對各部門信息進行多維度數據比對和關聯(lián)分析,實現對問題疑點的提前鎖定和科學研判,為實地核查、事實認定打好基礎。采取“試點研究+案例研究+推廣應用”的審計方式,結合抽樣調查、問卷調查、座談調查等多形式研究方法,探索思路、解剖麻雀、總結經驗,對教育均衡化建設中存在的突出問題和風險隱患進行多方驗證,做到以小見大、以點觀面。組織省廳及20個市縣開展專項審計,形成“統(tǒng)一領導、混合編組、分組作戰(zhàn)”的審計模式,分階段、分人員、分時點統(tǒng)籌分解審計任務,定期向參審單位下發(fā)工作動態(tài)、了解工作進度、提供業(yè)務指導,推動審計資源合理配置,審計項目統(tǒng)籌高效推進。
以成果研究為牽引,多維釋放審計效能。注重提煉多維多效審計成果,一體推進規(guī)范管理、完善機制,促進改革,充分發(fā)揮審計在促進教育均衡化建設中的監(jiān)督效能。一是強化問題對策研究??偨Y提煉招生管理、教師配備、經費使用、資源布局等在教育均衡化建設中具有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,并深度剖析其背后的體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞,提出有針對性的意見和建議。二是強化前瞻性課題研究。以全省教育均衡化建設情況專項審計調查為實踐基礎,結合高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)建設發(fā)展背景探索課題研究,從審計視角探討教育均衡化建設中存在的梗阻性堵點和發(fā)展建議,進一步彰顯研究型審計服務“國之大者”的重要作用。三是強化審計經驗宣傳研究。及時總結專項審計中發(fā)現的新情況、新問題以及采取的新技術、新方法,編發(fā)審計???,將各參審單位中涌現出的好案例、好經驗、好做法予以刊發(fā),及時推廣共享審計經驗,營造學習交流的良好研究氛圍。(浙江審計廳教科文審計處)
責任編輯:趙方 |
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