在4月19日下午召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議上,習近平總書記強調(diào),要貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學認定、權(quán)責一致、終身追責的原則,著力構(gòu)建科學、規(guī)范、合理的審計評價指標體系,推動領(lǐng)導干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任。會議指出,將審計結(jié)果作為考核、任免、獎懲的重要參考。
長期以來,各地審計機關(guān)認真開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,助力生態(tài)文明建設(shè)。
浙江省將各地領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計開展情況作為重要內(nèi)容進行督查考核。在2022年工作要點中,明確由省審計廳負責對生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)、政策措施、重大規(guī)劃、重大資金和項目、支撐保障等落實情況組織跟蹤審計,并設(shè)置領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護修復審計、審計整改落實等3大類8項評價指標。年底時,由省審計廳根據(jù)上述評價指標完成情況進行評分,再由美麗浙江建設(shè)領(lǐng)導小組納入總評分體系。
貴州省黔南州審計系統(tǒng)在2021年組織全州12縣市審計機關(guān)全面開展鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。審計組深入調(diào)查研究被審計部門(單位)職能職責、被審計地區(qū)自然資源資產(chǎn)稟賦特點,聚焦領(lǐng)導干部履職行權(quán),分類施策,科學合理確定審計重點。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導干部在自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護職責不夠明晰的問題,各審計組主動到主管部門調(diào)研、座談,收集梳理“三定方案”、目標任務書、責任狀明確的工作任務和責任,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與主管部門的職責范圍和權(quán)限,確保審計事項與領(lǐng)導干部職責權(quán)限緊密結(jié)合。
重慶市合川區(qū)審計局以自然資源資產(chǎn)審計為基礎(chǔ),在審計“+”法上做文章?!绊椖?”,在經(jīng)濟責任、投資、部門預算執(zhí)行等項目中嵌入關(guān)注環(huán)境資源相關(guān)資金運用、重大投資項目實施造成的環(huán)境資源影響等情況,充分利用問題線索和成果,拓展審計覆蓋面?!皺C制+”。推動完善自然資源監(jiān)管體制和生態(tài)文明建設(shè)制度體系。以審計結(jié)果為指標,對被審計領(lǐng)導干部履行資源環(huán)保責任情況進行評價定級。與區(qū)檢察院建立對口聯(lián)系、信息共享、線索移送、辦案協(xié)作、聯(lián)合培訓、信息保密工作機制,加強聯(lián)動、形成合力。
重慶市梁平區(qū)審計局建立自然資源資產(chǎn)審計專家?guī)?,專家由區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)林業(yè)局等部門業(yè)務骨干組成。在年度審計項目實施中,審計機關(guān)將根據(jù)工作需要及項目專業(yè)特點,適時抽調(diào)相關(guān)專家參與現(xiàn)場審計,有效彌補審計機關(guān)在專業(yè)上的短板,推動相關(guān)部門形成工作合力,更好地服務綠色生態(tài)發(fā)展。
山東省濟南市審計局將研究型審計融入自然資源資產(chǎn)審計。對涉及各項自然資源資產(chǎn)管理單位的審計情況進行跟蹤研究,匯總整理相關(guān)審計報告以及整改情況。出臺《濟南市審計局關(guān)于開展自然資源和生態(tài)環(huán)境審計的實施意見(試行)》和《濟南市領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計業(yè)務規(guī)程(試行)》,編制項目可行性研究報告,對審計內(nèi)容和目標進行充分論證,明確具體審計任務。加強對審計過程的研究,全面了解各單位管轄領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)劃等,吃透涉及的重大政策等,在此基礎(chǔ)上選擇規(guī)模相對較小的礦產(chǎn)資源進行審計試點,完善審計策略和重點,做好應對預案。
策劃編輯:何曉源
責任編輯:趙方 |
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