近年來,福建省龍巖市審計局通過制度建設(shè)、組織保障、日常指導(dǎo)和專項檢查等方式,加強對市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,幫助市屬國有企業(yè)通過內(nèi)部審計挖掘潛力、改進(jìn)管理、縮減成本,增強國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力,提高國有資產(chǎn)運營效率。
一是制度先行,促進(jìn)內(nèi)部審計工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。由中共龍巖市委審計委員會印發(fā)《關(guān)于深化龍巖市國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的實施意見》,對國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督提出具體要求,促進(jìn)黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行,推動國有企業(yè)深化改革,提高經(jīng)營管理水平。在貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于國有企業(yè)審計制度的基礎(chǔ)上,市審計局還指導(dǎo)市屬國有企業(yè)制定了12項內(nèi)部審計制度,內(nèi)容涵蓋內(nèi)部審計工作基本要求、人才庫建設(shè)、抽調(diào)人員管理辦法、內(nèi)部審計整改等多個層面,為國有企業(yè)內(nèi)部審計工作開展提供了的制度依據(jù),推動內(nèi)部審計工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
二是組織保障,提升內(nèi)部審計工作的獨立性和權(quán)威性。近年來,龍巖市審計局從領(lǐng)導(dǎo)體制、機構(gòu)建設(shè)和人員配備上,持續(xù)加強市屬國企內(nèi)部審計工作的組織保障。推動成立內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),目前8家市屬國企中5家企業(yè)成立了內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、董事長擔(dān)任組長,主管內(nèi)部審計工作,研究協(xié)調(diào)審計主要事項。推動國有企業(yè)配備總審計師,市國資委在2020年12月出臺企業(yè)總審計師管理辦法,對總審計師的任職資格、職責(zé)權(quán)限、委派管理、工作責(zé)任都做了明確規(guī)定。目前4家市管一級企業(yè)均配備了總審計師,列入企業(yè)高級管理人員協(xié)助董事長管理內(nèi)部審計工作。推動設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)并配備專職人員,市屬國有企業(yè)中6家企業(yè)設(shè)立了獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),并配備20名專職人員常態(tài)化開展內(nèi)部審計工作。
三是指導(dǎo)監(jiān)督,提升內(nèi)部審計工作有序性和有效性。加強日常監(jiān)督指導(dǎo),要求市屬國有企業(yè)實時報送內(nèi)部審計年度工作計劃、工作總結(jié)、審計通知書、審計報告、整改情況等資料,掌握各企業(yè)內(nèi)部審計工作開展動態(tài),對審計過程和審計文書及時跟進(jìn)指導(dǎo),并對重要項目的審計實施方案及審計報告征求意見稿進(jìn)行業(yè)務(wù)把關(guān),對重點問題實時監(jiān)督反映。在開展審計和審計調(diào)查,特別是在二級以下企業(yè)審計中,有效利用企業(yè)內(nèi)部審計的力量和成果。對市屬單位內(nèi)部審計工作開展專項檢查,2021年對19家市屬機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的內(nèi)部審計開展情況進(jìn)行專項檢查,通過聽取匯報、座談交流、查閱制度文件、抽查審計項目檔案、反饋檢查情況并現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,發(fā)現(xiàn)7類共33個問題,向相關(guān)單位發(fā)送了《審計預(yù)警提示函》,要求各單位對照檢查,糾偏整改。
四是授之以漁,提升內(nèi)審人員的專業(yè)性和規(guī)范性。舉辦市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計專題培訓(xùn)班,組織各企業(yè)內(nèi)審人員參與省內(nèi)部審計協(xié)會舉辦的培訓(xùn)班,幫助內(nèi)審人員掌握最新的行業(yè)政策和業(yè)務(wù)知識,理清工作重點、難點、風(fēng)險點,提高審計業(yè)務(wù)水平。組織市屬國有企業(yè)11名內(nèi)審人員交叉參與市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目,通過強化審前培訓(xùn)、加強過程指導(dǎo)、定期總結(jié)分享等方式,全方位提高內(nèi)審人員的實戰(zhàn)能力。定期組織國有企業(yè)內(nèi)部審計座談會,邀請各企業(yè)總結(jié)本單位內(nèi)部審計工作的經(jīng)驗和亮點,讓各企業(yè)相互交流借鑒;也提出存在的困難和問題,內(nèi)審人員互相出謀劃策,共同探索解決方案,引導(dǎo)各企業(yè)借他山之石,促自身發(fā)展。(揭瀅 鄭曉沖)
責(zé)任編輯:歐立坤 |
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