今年以來，海南省儋州市審計局堅持以“五個突出”為特色開辦三期財政財務(wù)收支審計基本功訓(xùn)練班，參訓(xùn)人員300多人次。
突出主責(zé)主業(yè)。緊緊圍繞財政審計在維護財經(jīng)秩序、財政安全，推動深化改革和推進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重要作用，增強審計人員關(guān)于財政審計是國家審計監(jiān)督的永恒主題和首要任務(wù)的政治自覺和思想認識。采用互動案例、上機實操等沙場練兵方式讓大家認識到財政管理體制機制健全的重要性和必要性。
突出法治思維。認真學(xué)習(xí)憲法和對比學(xué)習(xí)新舊審計法、預(yù)算法實施條例等法律法規(guī)，不斷增強審計監(jiān)督的法治邏輯，深刻領(lǐng)會依法治國、依法行政和依法監(jiān)督的法治思維，完善審計人員財政財務(wù)收支審計法律依據(jù)、法律層級和法治思維的知識體系。
突出關(guān)聯(lián)互動。一是以財政預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計為培訓(xùn)主線，橫向關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)部門預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計、重大政策措施落實情況跟蹤審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、公共工程投資審計業(yè)務(wù)知識，使審計人員深刻體會“平臺+N”審計組織管理模式聯(lián)動貫通的作用和意義。二是以財政審計數(shù)據(jù)分析和技術(shù)方法為主要載體，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“開口說話”，生動呈現(xiàn)趨勢比率分析、疑點關(guān)聯(lián)關(guān)系。三是以學(xué)史力行、海南省作風(fēng)整頓建設(shè)年活動和審計機關(guān)“查堵點、破難題、促發(fā)展”為關(guān)聯(lián)互動平臺，加快轉(zhuǎn)變和提升審計人員作風(fēng)能力，營造“比學(xué)趕超”的學(xué)習(xí)氛圍，促進審計人員財政財務(wù)審計知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗的積累，強化解決實際問題的能力，有力推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)和研究型審計發(fā)展。
突出成果運用。協(xié)調(diào)市財政局共同舉辦專題培訓(xùn)活動，加強協(xié)同互動，形成財審監(jiān)督合力。一是以培促審，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。雙方業(yè)務(wù)人員通過“你問我答”、互動分析、政策理論研討等方式“會診”關(guān)于政府采購合法合規(guī)性操作、國庫集中支付、實撥資金線上預(yù)警監(jiān)控、暫付款項長期大量沉淀、政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不規(guī)范等問題，增強審計人員發(fā)現(xiàn)問題的意識和職業(yè)敏感性。二是以培促用，加大審計成果的運用。培訓(xùn)中大家關(guān)注了以往年度的問題分類、問題表現(xiàn)形式和重大問題資金所處領(lǐng)域，雙方交流了屢審屢改屢犯問題背后的體制機制不順暢問題，市財政局干部學(xué)習(xí)到如何利用審計發(fā)現(xiàn)問題，分類分級量化考核從而推動不斷完善項目績效評價體系，以審計評價“對號入座”倒逼預(yù)算全流程管理水平提升。三是以培促建，加大整改成果的運用。基本功訓(xùn)練讓大家今后運用聯(lián)合發(fā)文、報送專報、專項檢查“回頭看”等方式拓展財政財務(wù)審計整改的方式方法，促進預(yù)算支出良性機制“共建”、資金支付流程“升級再造”、預(yù)算管理進一步收緊。
突出培訓(xùn)實效。一是推動精準化培訓(xùn)，實現(xiàn)“點單”上菜。培訓(xùn)前廣泛征詢干部職工意見，研判現(xiàn)場審計的短板弱項，由審計人員投票“點單”選擇基本功訓(xùn)練課程、會商學(xué)習(xí)方式，培訓(xùn)部門協(xié)調(diào)上級審計機關(guān)、市有關(guān)單位提供個性化服務(wù)保障，大力提高培訓(xùn)針對性。二是化解工學(xué)矛盾，實現(xiàn)派單服務(wù)。今年該局通過微平臺等方式同步“直播”實現(xiàn)“送教入組”避免外派審計人員兩頭跑、兩頭忙，激發(fā)一線干部以審計項目為平臺“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”，注重培訓(xùn)成果快速轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)業(yè)績。三是延伸培訓(xùn)平臺，實現(xiàn)“送教入?！薄Ｅc省內(nèi)重點大學(xué)已搭建審計人才實踐教育基地，今年擇優(yōu)選用10余名應(yīng)屆生觀摩參與全省一盤棋“平臺+N”上下聯(lián)動財政審計，以“政策分析+情景體驗”沉浸式現(xiàn)場教學(xué)，促進畢業(yè)生根據(jù)政府審計、社會審計對人才素質(zhì)能力的需求扎實練好財政財務(wù)收支審計基本功，加強審計實務(wù)經(jīng)驗積累增強就業(yè)擇業(yè)優(yōu)勢。（馮紅娟 黃小津）
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