為深入貫徹落實重慶市委和市委審計委員會部署要求,重慶市審計局通過與市財政局定期召開溝通會商會議,建立計劃共商、信息共享、整改共促、結(jié)果共用的長效機制。市審計局圍繞首次會議提出的“推動形成監(jiān)督合力”“發(fā)揮加強財政管理、防范化解風(fēng)險聯(lián)動作用”的要求,抓實抓細(xì)2021年度全市財政審計工作,對市級和區(qū)縣財政預(yù)算執(zhí)行、市級部門預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)籌實施審計,及時向市財政局通報審計發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,配合市財政局開展相關(guān)專項工作,不斷提高財政審計監(jiān)督效能,防范化解財政運行風(fēng)險,促進財政資金提質(zhì)增效。
一是共商共研,審計工作方案更具體。深入推進研究型審計,扎實做好審前調(diào)研,通過座談交流,充分了解市財政局本年度工作推進方向、工作重點和上年度日常監(jiān)管中掌握的情況,就市本級和區(qū)縣財政管理、市級部門預(yù)算執(zhí)行、專項資金管理、以前年度審計結(jié)果整改情況等審計事項與市財政局進行研討,明確審計目標(biāo),確定審計重點,細(xì)化審計工作方案,確保揭示問題更加精準(zhǔn)。通過財審雙方雙向發(fā)力、協(xié)同開展工作,保障財政資金安全規(guī)范高效運行。如對2020年度區(qū)縣“三保”保障情況進行審計,為市財政局對區(qū)縣進行分類管理和對重點區(qū)縣的“三保”預(yù)算編制審核、支出運行監(jiān)控提供參考。
二是共享共促,審計整改工作更實在。審中審后及時向市財政局通報交流審計工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題,推動相關(guān)問題邊審邊改、立行立改、真改實改。同時財審雙方共同研究審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,提出整改措施,從源頭上防止同類問題再度發(fā)生。促進市財政局先后修訂項目支出預(yù)算、重點專項資金管理辦法等多項制度,完善債券資金調(diào)整、金融企業(yè)管理辦法,通過健全事前管理機制、優(yōu)化專項資金支持重點、加大重點項目督促力度等方式,推進市級財政管理工作的精細(xì)化、規(guī)范化。
三是共建共用,審計結(jié)果運用更充分。建立審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況清單,加強對問題清單的分析利用,推動市財政局健全完善財政績效綜合評估指標(biāo)管理體系,對歷年審計發(fā)現(xiàn)問題及財政監(jiān)管重點分類確定計分規(guī)則,以財政預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果為綜合評分依據(jù),將綜合評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,通過建立正向激勵引導(dǎo)機制,促進市和區(qū)縣兩級財政規(guī)范預(yù)算管理,提高財政資金的使用效益,實現(xiàn)預(yù)算績效考核與審計監(jiān)督聯(lián)動,將審計結(jié)果運用到優(yōu)化財政資金分配、全面實施預(yù)算績效管理工作中,將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。(賀欣悅)
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