近年來,安徽省合肥市審計局準(zhǔn)確把握市屬開發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的“主戰(zhàn)場”地位,充分認(rèn)識做好市屬開發(fā)區(qū)審計監(jiān)督的重要意義。統(tǒng)籌運用多種審計方式,扎實開展市屬開發(fā)區(qū)常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”。以政策落實、項目推進、資產(chǎn)管理等為切入點,揭示市屬開發(fā)區(qū)運營發(fā)展過程中存在的問題,著力促進破解高質(zhì)量發(fā)展瓶頸,為市屬開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能添力。
一是聚焦重大政策,促進優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦“放管服”改革、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、農(nóng)民工工資保障、產(chǎn)業(yè)扶持等重大政策開展審計監(jiān)督,關(guān)注政策落地情況,助力打通政策措施落實中的“卡點”“難點”和“堵點”,促進涉企涉農(nóng)政策發(fā)揮實效。在產(chǎn)業(yè)扶持政策審計監(jiān)督深度和廣度上下功夫,準(zhǔn)確把握政策目標(biāo)和背景,精準(zhǔn)鎖定審計重點,提升審計精準(zhǔn)度和針對性,關(guān)注政策制定合理性,審查政策在促進開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整等方面是否發(fā)揮了積極作用。
二是聚焦重點資金,提升財政資金績效。關(guān)注緊平衡下預(yù)算壓減和績效評價結(jié)果應(yīng)用,促進“過緊日子”政策是否落實落地,深度剖析市屬開發(fā)區(qū)財政運行中出現(xiàn)的新情況新問題,促進完善預(yù)算績效體制機制。加強對存量資金盤活使用及預(yù)算執(zhí)行剛性約束的監(jiān)督審查,關(guān)注財政存量資金、涉農(nóng)涉企專項資金、地方政府新增專項債券等重點資金的管理使用情況,推動存量資金清理盤活、專項資金合規(guī)高效使用。
三是聚焦重點項目,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速。圍繞該市“芯屏汽合”“集終生智”產(chǎn)業(yè)地標(biāo),結(jié)合四個市屬開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,聚焦招商項目落地投產(chǎn)及績效,審查項目協(xié)議、項目落地、項目后續(xù)管理等情況,了解項目產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等經(jīng)濟和社會效益。以審計視角,從引入項目質(zhì)量、政府扶持力度、風(fēng)險預(yù)警防控等角度深入剖析個別重點項目推進不力的原因,促進開發(fā)區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選優(yōu)培優(yōu)重點項目,逐步實現(xiàn)強“鏈”擴“群”。
四是聚焦重要資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)保值增值。從開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理體系構(gòu)建、監(jiān)督管理職責(zé)履行和資產(chǎn)管理效能等方面入手,關(guān)注開發(fā)區(qū)在推動國有資產(chǎn)集中管理過程中底數(shù)是否清晰,特別是經(jīng)營性資產(chǎn)的出租出售程序合規(guī)性、資產(chǎn)經(jīng)營收益的完整性,揭示資產(chǎn)流失、損失浪費的風(fēng)險,堵塞資產(chǎn)流失漏洞,促進開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理使用規(guī)范化、效益化。
五是聚焦審計實效,寫好審計“后半篇”文章。以務(wù)求審計實效為導(dǎo)向,抓快、抓實、抓深審計整改,綜合利用審計成果,切實履行建言獻(xiàn)策職能,提升審計實效輻射廣度和高度。積極貫徹落實全市經(jīng)濟形勢分析調(diào)度會會議精神,全面、客觀、準(zhǔn)確梳理近年來審計情況,從完善體制、機制上提出審計建議,獲得市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。(陸媛媛)
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