城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目是一項重大民生工程和發(fā)展工程,為助推武漢市老舊小區(qū)改造工作,湖北省武漢市審計局堅持“以人民為中心”理念,從2021年5月開始,圍繞立項申報、建設程序、資金使用、工程進度、項目效益等重點,全力組織實施武漢市2019-2020年度老舊小區(qū)改造建設項目實施情況開展審計,確保資金??顚S茫槿嗣裉峁┵|量優(yōu)異、功能完善、設施齊全、生活便利的居住環(huán)境,滿足人民群眾對美好生活的向往。
一是把握高位推動點,確保政策措施落地見效。按照“屬地管理、條塊結合、分級審計”原則,注重項目管理審計,尤其是注重項目與國家政策的對接情況。嚴格按照《國務院辦公廳關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導意見》和《武漢市人民政府關于印發(fā)武漢市老舊小區(qū)改造三年行動計劃(2019—2021年)的通知》精神,通過對全市15個行政區(qū)(功能區(qū))已完工的383個小區(qū)(建筑面積約922.51萬平方米,涉及居民約11.83萬戶)進行50%覆蓋面的抽查,揭示項目管理中存在的突出問題,促進各實施主體提高項目建設的經(jīng)濟性、效率性、效果性和相關部門建立健全老舊小區(qū)建設項目管理機制,推進實施老舊小區(qū)建設項目滾動管理和績效管理,更好地保障人民群眾居住環(huán)境和條件的改善,完善基層治理體系,切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二是把準民生需求點,確保老舊小區(qū)改造工程打造成陽光和民心工程。老舊小區(qū)整治改造,事關人民群眾的切身利益。該局嚴格按照武漢市老舊小區(qū)改造工作指揮部辦公室制定的《武漢市老舊小區(qū)改造技術導則》,明確老舊小區(qū)管網(wǎng)改造、供排水設施改造、違法建筑整治及生活服務設施改造、停車場所優(yōu)化及電梯加裝、安防設施改造、消防設施改造、綠化環(huán)境提升、服務機制建立等技術標準,統(tǒng)一建設要求。同時結合信息化手段,加強對項目實施進度的跟蹤監(jiān)管,抓好項目設計、工程招投標、現(xiàn)場施工、質量監(jiān)理和竣工驗收等各個關鍵環(huán)節(jié)。重點揭示武漢市2000年前建成的老舊小區(qū)改造中存在的市政基礎設施配套不全、公用設施設備破損老化、環(huán)境臟亂差、物業(yè)管理機制不健全等問題,確保工程質量,讓民生工程真正順民意、得民心。
三是提升資金績效點,確保老舊小區(qū)改造成效。老舊小區(qū)整治改造面廣量大,改造資金由過去的每平方米幾十元增加到現(xiàn)在每平方米上百元,因此提升政府專項債、財政資金和社會資金績效是關鍵。按照“資金跟著項目走”的原則,該局從老舊小區(qū)改造資金績效最大化著眼,審查“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社區(qū)治理體系建設項目發(fā)揮效益情況。對武漢市財政局與武漢市住房保障和房屋管理局制定的《武漢市老舊小區(qū)改造專項資金管理暫行辦法》等內控制度的具體執(zhí)行情況實施再監(jiān)督,關注各小區(qū)改造項目績效指標設置和項目資金使用效益情況等。結合改造項目的開展情況,對老舊小區(qū)改造資金的計劃安排、使用的效益和效果情況進行綜合評價,總結促進武漢市老舊小區(qū)改造建設及發(fā)揮項目功能的成功做法,同時注重發(fā)現(xiàn)是否存在項目資金安排隨意性較大,造成資金使用效益低下及損失浪費情況,對影響效益的問題深入分析原因,提出改進建議。截至目前,該局已初步促進相關行政區(qū)(功能區(qū))政府修訂完善老舊小區(qū)改造技術導則19項和資金管理制度24項,督促市區(qū)財政部門及時下?lián)苜Y金2.69億元。
“這些審計干部真負責,守在小區(qū)幫我們把好房子維修改造的質量關,這個老小區(qū)變得越來越好看了”。這是近日江岸區(qū)劉家廟小區(qū)居民對前來采訪的長江日報記者稱贊武漢市審計局黨員干部的一段話,感謝審計干部蹲守老舊小區(qū)改造項目點,及時排查工程疏漏,確保改造資金真正花在刀刃上。(吳震雄 李登宇 駱翻平)
責任編輯:趙方 |
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