近日，海南省政府召開政府常務(wù)會(huì)議研究部署《2016年度海南省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱2016年審計(jì)工作報(bào)告）披露問(wèn)題的整改工作。海南省省長(zhǎng)沈曉明針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其整改工作，以及下一步如何做好審計(jì)工作，強(qiáng)化整改成效作出指示和部署。
2016年海南省審計(jì)工作報(bào)告反映了省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案、扶貧等重點(diǎn)專項(xiàng)資金、自然資源資產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等七個(gè)方面問(wèn)題，共查處違規(guī)金額119.65億元，損失浪費(fèi)金額8,758.54萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額105.45億元，涉及42個(gè)單位和19個(gè)市縣，分解為535個(gè)應(yīng)整改問(wèn)題單位。
沈曉明指出，2016年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)和問(wèn)題資金，呈現(xiàn)出涉及面廣、有的性質(zhì)嚴(yán)重、屢審屢犯等特點(diǎn)。他說(shuō)，審計(jì)如同“看病”，看了“病”，做了“診斷”，整改就是“吃藥打針”，嚴(yán)重的甚至要“開刀”，不治療，“病”總是好不了的。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題年年講、年年改、年年犯，反映出過(guò)去的整改工作開展不力，效果不明顯。他要求，整改責(zé)任單位要切實(shí)發(fā)揮“一把手”第一責(zé)任人作用，親自管、親自抓、帶頭制定整改措施；要層層落實(shí)整改責(zé)任，明確時(shí)間表，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。在整改過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在推諉拖延、延誤不報(bào)、敷衍了事、回避問(wèn)題的，省政府將對(duì)有關(guān)市縣、有關(guān)單位主要責(zé)任人進(jìn)行約談，情節(jié)嚴(yán)重的，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
沈曉明要求，整改的方案和措施要充分體現(xiàn)時(shí)效性和效率性，加強(qiáng)跨層級(jí)、跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)動(dòng)整改，上級(jí)主管部門要督促指導(dǎo)被審計(jì)單位做好整改，以點(diǎn)帶面，舉一反三，推動(dòng)行業(yè)或部門全面有效整改；要以此次整改工作為契機(jī)，把閑置和沉淀的資金用好。同時(shí)，要針對(duì)屢審屢犯的頑癥痼疾構(gòu)建審計(jì)整改的長(zhǎng)效機(jī)制，審計(jì)部門把這些年屢改屢犯的前十個(gè)大問(wèn)題挑出來(lái)，會(huì)同相關(guān)部門研究提出完善體制機(jī)制和技術(shù)操作流程的建議。每年根據(jù)審計(jì)結(jié)果建立紅黑名單制度，對(duì)公共資金使用規(guī)范的市縣和單位列入紅名單，對(duì)連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題或是重大問(wèn)題的市縣和單位列入黑名單。凡是列入紅名單的市縣和單位，在下一年度財(cái)政預(yù)算、撥付中給予照顧、傾斜，對(duì)黑名單里的市縣和單位，要減少預(yù)算和撥付，甚至對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要積極借助科技手段來(lái)完善整改工作，利用無(wú)情的電腦管住有情的人腦，確保屢改屢犯的問(wèn)題不再犯，真正從源頭上堵塞漏洞，確保財(cái)政資金依法依規(guī)管理使用。（李茹）
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