張建民常務(wù)副主席到內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳調(diào)研指導(dǎo)工作
8月16日下午,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府常務(wù)副主席張建民、政府副秘書長馮任飛一行5人到自治區(qū)審計(jì)廳調(diào)研指導(dǎo)工作。張建民常務(wù)副主席一行參觀了自治區(qū)審計(jì)廳數(shù)字化指揮中心、送達(dá)審計(jì)室和慶祝自治區(qū)成立70周年書畫展,并與審計(jì)廳班子成員、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。
審計(jì)廳黨組書記、廳長靳素平代表審計(jì)廳黨組向張建民常務(wù)副主席一行調(diào)研組作了工作匯報(bào)。張建民常務(wù)副主席在聽取匯報(bào)后,對(duì)全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)近年來取得的成績給予了充分肯定,并就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)工作提出了具體要求。
第一,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
黨的十八大以來,審計(jì)工作的地位和作用更加凸顯,從中央到自治區(qū)對(duì)審計(jì)工作的重視程度越來越高,審計(jì)監(jiān)督的使命和責(zé)任越來越重大。一是對(duì)審計(jì)工作的定位高、要求高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,全面加強(qiáng)審計(jì)工作已經(jīng)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面,審計(jì)監(jiān)督與司法監(jiān)督、民主監(jiān)督并列,定位很高。中央已經(jīng)明確了審計(jì)監(jiān)督制度的改革方向,對(duì)審計(jì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)廉政建設(shè)提出了更高的要求。二是審計(jì)的內(nèi)容廣、范圍廣。中央不僅出臺(tái)了《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》,還制定了《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》,要求開展公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì),目的就是推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督向全領(lǐng)域、全方位覆蓋。三是審計(jì)部門的責(zé)任重、任務(wù)重。審計(jì)部門不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險(xiǎn)、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動(dòng)整改;不僅要依法審計(jì)、查處案件,還要促進(jìn)政策落實(shí)、推動(dòng)深化改革,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”的重要作用,可謂責(zé)任重大。在今年年初召開的全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議上,李紀(jì)恒書記專門作出批示,布小林主席出席會(huì)議并講話,對(duì)審計(jì)工作提出了明確要求。希望審計(jì)戰(zhàn)線的同志們不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感,把落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署作為重大政治責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、找準(zhǔn)工作定位,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到審計(jì)工作實(shí)踐中去。第二,突出工作重點(diǎn),自覺服務(wù)大局。
審計(jì)工作反映的是方針,體現(xiàn)的是政策,承載的是責(zé)任,影響的是決策。這就要求我們始終圍繞黨和國家大局履職盡責(zé),時(shí)刻從大局著眼、從細(xì)處著手,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。其一,要推動(dòng)重大政策落實(shí)。這是審計(jì)工作的首要任務(wù)。對(duì)于中央和自治區(qū)出臺(tái)的一系列政策措施,要通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)梗阻在哪、障礙在哪,提出有針對(duì)性意見建議,為黨委、政府當(dāng)好參謀。特別是重點(diǎn)關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、擴(kuò)大有效投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)民生保障等領(lǐng)域政策措施落實(shí)情況,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,打通政策落實(shí)“最后一公里”,更好地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。其二,要推動(dòng)資金有效使用。審計(jì)的對(duì)象主要是財(cái)政資金。審計(jì)部門要認(rèn)真抓好公共資金使用績效的審計(jì)監(jiān)督,加大財(cái)政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面審計(jì)力度,確保公共資金安全高效使用。同時(shí),要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)金融審計(jì)和地方政府債務(wù)審計(jì),及時(shí)提出有效對(duì)策建議。其三,要推動(dòng)深化改革。準(zhǔn)確理解和把握全面深化改革新部署新要求,及時(shí)反映改革措施不銜接、不配套或相互掣肘問題,防止出現(xiàn)改革落實(shí)不到位等問題。特別是持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等改革,把各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)好。其四,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。審計(jì)監(jiān)督在反腐敗中具有專業(yè)性、全面性、經(jīng)常性等優(yōu)勢(shì),具有獨(dú)特作用。中央巡視組反饋的問題,很多都是根據(jù)審計(jì)線索發(fā)現(xiàn)的。審計(jì)部門要繼續(xù)發(fā)揮好職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅揭露重大違紀(jì)違法問題,發(fā)揮好審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和反腐倡廉作用。第三,堅(jiān)持依法履職,提高工作質(zhì)量。
堅(jiān)持一手抓問題查處、一手抓改革發(fā)展,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),把牢審計(jì)質(zhì)量生命線,嚴(yán)格以事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,不斷開創(chuàng)審計(jì)工作新局面。一是堅(jiān)持依法審計(jì)。嚴(yán)格在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,不斷完善審計(jì)相關(guān)操作程序,體現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)操守,提高審計(jì)權(quán)威性和公信力。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。目前,對(duì)于審計(jì)反映的問題,大部分都得到了整改,但還有一些問題長期得不到解決,在審計(jì)報(bào)告中反復(fù)出現(xiàn),一定程度上影響了審計(jì)工作的權(quán)威。這就要求審計(jì)部門既要揭示問題又要督促解決問題,做好跟蹤問責(zé),確保審計(jì)成果落地見效。三是堅(jiān)持客觀求實(shí)。要遵循審計(jì)規(guī)律和審計(jì)定位,準(zhǔn)確把握政策界限,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”原則,對(duì)具體情況具體分析,做到依據(jù)準(zhǔn)確、范圍適當(dāng)、結(jié)論客觀。同時(shí),科學(xué)安排項(xiàng)目計(jì)劃和配置審計(jì)力量,推動(dòng)審計(jì)全覆蓋,確保審深審?fù)浮?/p>第四,加強(qiáng)自身建設(shè),打造過硬隊(duì)伍。
隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要適應(yīng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提升能力素質(zhì),當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“重器”和反腐倡廉的“利劍”。一要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以此武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,打造過硬審計(jì)隊(duì)伍。二要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方式。把中央改革頂層設(shè)計(jì)與具體工作實(shí)踐結(jié)合起來,進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)理念和方式方法,加強(qiáng)各專業(yè)審計(jì)的融合,全面推進(jìn)數(shù)字化審計(jì),提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行審計(jì)和宏觀分析的能力,從根本上提升工作層次和水平。三要加強(qiáng)廉潔自律。大力加強(qiáng)思想建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律和審計(jì)工作紀(jì)律,做到廉潔自律。特別是探索建立對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的外部審計(jì)制度,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,保障審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔。四要提升能力水平。能力建設(shè)是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的根基。要建立審計(jì)人員分類管理制度,完善審計(jì)人員選任機(jī)制,強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)審計(jì)人員職業(yè)化建設(shè),不斷增強(qiáng)做好新形勢(shì)下審計(jì)工作的本領(lǐng)。(李彥忠)【關(guān)閉】 【打印】 |