省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)啟動(dòng)以來，廣東省審計(jì)廳積極先行先試，在中央和廣東省關(guān)于完善審計(jì)制度的改革頂層設(shè)計(jì)框架內(nèi)，著眼保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、加強(qiáng)全省審計(jì)工作統(tǒng)籌，重點(diǎn)圍繞審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)管、審計(jì)工作報(bào)告審定、健全審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制、落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面，先后于2016年12月和2017年6月出臺(tái)了2批共22項(xiàng)改革配套制度，基本建立起了與人財(cái)物管理改革相適應(yīng)的全省審計(jì)工作機(jī)制。制度印發(fā)以來，省審計(jì)廳加大政策宣講和督促檢查力度，著力保障審計(jì)改革各項(xiàng)政策措施落地生根，全省審計(jì)“一盤棋”局面加快形成。
一、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌管理機(jī)制有序運(yùn)行
改革后，全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃由省審計(jì)廳統(tǒng)一管理。為落實(shí)上述要求，省審計(jì)廳印發(fā)了《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃管理辦法》《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目督辦管理辦法》，建立了全省審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)管工作機(jī)制，強(qiáng)化了省審計(jì)廳對全省審計(jì)計(jì)劃管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，規(guī)范了市、縣級審計(jì)局審計(jì)計(jì)劃審批和調(diào)整的工作流程。在首次對全省審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審核的過程中，省審計(jì)廳發(fā)現(xiàn)一些地方存在審計(jì)計(jì)劃編制不規(guī)范、審計(jì)覆蓋面過窄、審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量過少等問題，并及時(shí)派出8個(gè)由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督導(dǎo)組赴各地開展審計(jì)計(jì)劃督導(dǎo)，分析問題原因、提出改進(jìn)意見，并督促相關(guān)審計(jì)局調(diào)增審計(jì)項(xiàng)目、補(bǔ)齊項(xiàng)目板塊等，有效解決了一些地方審計(jì)計(jì)劃管理中的普遍性、苗頭性、傾向性問題，有效推動(dòng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)重視和加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理，同時(shí)也使審計(jì)工作更加圍繞中心、突出重點(diǎn)，更好地服務(wù)各級黨委、政府的中心工作。
二、審計(jì)工作報(bào)告審定工作穩(wěn)步推進(jìn)
為做好對市、縣級審計(jì)局審計(jì)工作報(bào)告的審定工作，省審計(jì)廳制定了《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作報(bào)告審定辦法》，確立了上級審計(jì)機(jī)關(guān)審定下一級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作報(bào)告的分級審定制度，明確了審計(jì)工作報(bào)告的參考格式、主要內(nèi)容以及審核的重點(diǎn)、程序等，提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方面的要求。為落實(shí)好該項(xiàng)工作，省審計(jì)廳加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了審計(jì)工作報(bào)告審核委員會(huì)，明確了牽頭部門和配合部門，同時(shí)印發(fā)了審計(jì)工作報(bào)告撰寫指引等多期工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對各級審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。在審核過程中，重點(diǎn)把好“政治關(guān)、政策關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、文字關(guān)”，切實(shí)提升基層審計(jì)工作報(bào)告的質(zhì)量和水平。目前，省審計(jì)廳已順利完成了對6個(gè)市級審計(jì)局上報(bào)的2017年審計(jì)工作報(bào)告的審定工作。
三、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制不斷健全完善
根據(jù)《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制及責(zé)任追究辦法》《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目審理辦法》《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)基本操作規(guī)程》的要求，省審計(jì)廳進(jìn)一步細(xì)化了審計(jì)組成員、審計(jì)組主審、審計(jì)組組長、業(yè)務(wù)實(shí)施部門、業(yè)務(wù)牽頭部門、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門、審理部門和審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的各級次控制審計(jì)質(zhì)量和責(zé)任追究，進(jìn)一步嚴(yán)格全省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法，規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。省審計(jì)廳選擇7個(gè)市、11個(gè)縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量抽查，在全省審計(jì)機(jī)關(guān)視頻會(huì)議上對檢查情況進(jìn)行了逐一分析，同時(shí)印發(fā)書面通報(bào)，要求市、縣級審計(jì)局舉一反三、自查自糾，不斷提升審計(jì)質(zhì)量。
四、狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告工作
省審計(jì)廳將審計(jì)署和省委、省政府關(guān)于重大事項(xiàng)報(bào)告的各項(xiàng)要求融入《廣東省審計(jì)機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告辦法》中，進(jìn)一步明晰了重大事項(xiàng)報(bào)告的范圍、內(nèi)容，對重要工作、重大情況和突發(fā)事件等情況的上報(bào)工作分別予以明確，突出強(qiáng)調(diào)下級審計(jì)機(jī)關(guān)對涉及全局性、行業(yè)性、普遍性的重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)較嚴(yán)重、涉及金額較大、影響較惡劣的違紀(jì)違法問題，以及涉及省管干部的違紀(jì)違法問題或者線索等，把審計(jì)署和廣東省的要求，轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)一項(xiàng)的具體工作舉措，確保了重大事項(xiàng)報(bào)告范圍覆蓋全省審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。截至日前，省審計(jì)廳共收到下級審計(jì)機(jī)關(guān)上報(bào)的重大事項(xiàng)報(bào)告23項(xiàng)，主要涉及重要工作、重大情況、主要負(fù)責(zé)同志外出等方面，其中屬于應(yīng)向?qū)徲?jì)署報(bào)告的事項(xiàng)，及時(shí)由省審計(jì)廳上報(bào)。(姚洪標(biāo))
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