7月7日,重慶市審計(jì)局召開(kāi)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理體制改革推進(jìn)會(huì),會(huì)議傳達(dá)了審計(jì)署全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,總結(jié)全市審計(jì)機(jī)關(guān)上半年工作,安排布置下半年工作,部署推進(jìn)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理體制改革相關(guān)重要工作。市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)袁天長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了講話(huà),黨組成員、副局長(zhǎng)鄧開(kāi)偉、戴希分別安排布置干部人事管理、項(xiàng)目質(zhì)量控制等有關(guān)工作,市局全體局領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,各區(qū)縣審計(jì)局長(zhǎng)及辦公室主任等130余人參加會(huì)議。
會(huì)議原文傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡澤君審計(jì)長(zhǎng)在審計(jì)署全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話(huà),要求全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)講話(huà)精神,深刻領(lǐng)會(huì)全面深化審計(jì)改革的重要性和緊迫性,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定改革方向,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,敢于擔(dān)當(dāng)、抓細(xì)抓實(shí),以釘釘子精神抓好改革任務(wù)落實(shí)。尤其是當(dāng)前,全市區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)管理體制改革已進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)期,要認(rèn)真落實(shí)中央及審計(jì)署、市委市政府工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極作為,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革試點(diǎn),對(duì)已經(jīng)明確的要抓執(zhí)行、抓落實(shí),對(duì)需要探索的要敢于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐,確保改革有序推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)理念同步、精神面貌同步、管理效能同步、審計(jì)質(zhì)效同步,更好發(fā)揮統(tǒng)一管理體制優(yōu)勢(shì),依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),當(dāng)好黨委政府的“眼睛”和“參謀”。
一是扎實(shí)抓好“三定”方案落實(shí)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新、統(tǒng)一規(guī)范、實(shí)事求是的原則,制定各區(qū)縣局機(jī)關(guān)和審計(jì)中心新的“三定”方案,結(jié)合政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、規(guī)劃編制執(zhí)行審計(jì)等新任務(wù),明確強(qiáng)化相關(guān)職能職責(zé),分梯次對(duì)區(qū)縣審計(jì)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,增設(shè)法規(guī)審理科、整改督查與內(nèi)審管理科、政策跟蹤審計(jì)科、電子數(shù)據(jù)科等科室。各區(qū)縣局要認(rèn)真落實(shí)新“三定”方案,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)縣局機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)中層干部。
二是扎實(shí)抓好干部人事管理。出臺(tái)區(qū)縣審計(jì)機(jī)關(guān)干部人事管理規(guī)定,加強(qiáng)區(qū)縣局班子建設(shè),市局黨組全程參與區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)議、推薦、提名、考察、任免;健全完善考核制度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣局綜合目標(biāo)考核和班子、干部的平時(shí)考核及年度考核;統(tǒng)籌開(kāi)展非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升,保障落實(shí)好退離休干部“兩個(gè)待遇”,加強(qiáng)干部檔案管理、因公(私)出國(guó)境管理等各項(xiàng)干部人事管理工作。
三是扎實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理。市局設(shè)立財(cái)務(wù)處,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。各區(qū)縣局要堅(jiān)持“依法理財(cái)、量入為出、厲行節(jié)約、注重績(jī)效”的原則,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支管理,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)等管控,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真做好2018年預(yù)算及2018—2020年三年財(cái)政滾動(dòng)規(guī)劃編制,保障審計(jì)工作開(kāi)展必需的經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,各區(qū)縣局限額以上的物資設(shè)備及服務(wù)事項(xiàng)的采購(gòu),按規(guī)定報(bào)市局財(cái)務(wù)處審核,市財(cái)政局審批后實(shí)施。
四是扎實(shí)抓好審計(jì)業(yè)務(wù)管理。完成市和區(qū)縣級(jí)五年輪審規(guī)劃修訂,不斷優(yōu)化審計(jì)全覆蓋實(shí)現(xiàn)路徑,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。堅(jiān)持創(chuàng)新方式、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌整合,嚴(yán)格計(jì)劃統(tǒng)一審批,增強(qiáng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。完善審計(jì)質(zhì)量控制制度,各區(qū)縣局要全面建立并落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目審理會(huì)制度,實(shí)行區(qū)縣局相關(guān)人員分期分批列席市局審計(jì)項(xiàng)目審理會(huì)制度,建立市局業(yè)務(wù)處室對(duì)區(qū)縣局的審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度,促進(jìn)整體提升全市審計(jì)工作質(zhì)量和水平。
五是扎實(shí)抓好廉政、作風(fēng)和能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市委提出的全面從嚴(yán)治黨“六嚴(yán)六不”要求,落細(xì)落實(shí)“兩個(gè)”責(zé)任,全面抓好市委巡視反饋意見(jiàn)和審計(jì)署現(xiàn)場(chǎng)考核反饋意見(jiàn)的整改落實(shí),建立健全從嚴(yán)管理長(zhǎng)效機(jī)制。加大審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)巡查和審計(jì)回訪(fǎng)力度,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣審計(jì)局長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面開(kāi)展對(duì)區(qū)縣審計(jì)局的巡察,堅(jiān)決革除過(guò)去一些慣性的、已不符合政策要求的做法,確保依法、文明、廉潔審計(jì)。狠抓隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力建設(shè),加大對(duì)業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)人員的培養(yǎng)力度,多給年輕人壓擔(dān)子、教方法,促其盡快成長(zhǎng),努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)鐵軍。(梁敏 陶詩(shī)儒)
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