近日，黑龍江省審計(jì)廳黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署和審計(jì)署有關(guān)要求，結(jié)合黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定了《黑龍江省審計(jì)廳實(shí)行審計(jì)全覆蓋工作規(guī)劃》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），確定了對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作原則，突出強(qiáng)調(diào)了審計(jì)全覆蓋要向縱深發(fā)展、管理模式要向扁平化發(fā)展、審計(jì)監(jiān)督要向信息化發(fā)展，提出了審計(jì)創(chuàng)新的新思路，規(guī)劃了未來(lái)發(fā)展的新任務(wù)，為黑龍江新一輪審計(jì)改革、創(chuàng)新發(fā)展注入了活力。
一是體現(xiàn)一個(gè)“新”字。省審計(jì)廳黨組站在更高視角審視全局，不但在審計(jì)對(duì)象上要全覆蓋，而且在審計(jì)內(nèi)容上要求向縱深、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在質(zhì)量、效益、成果轉(zhuǎn)化上見(jiàn)成效。在整體規(guī)劃、內(nèi)容設(shè)計(jì)和措施辦法上，工作思路新，體現(xiàn)了審計(jì)責(zé)任和使命；在組織實(shí)施中，要求審計(jì)干部與時(shí)俱進(jìn)更新思想觀念，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不能用僵化的思想和過(guò)時(shí)的條條框框處理當(dāng)前創(chuàng)新事物，要用發(fā)展的眼光去鼓勵(lì)創(chuàng)新，自覺(jué)把習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，審計(jì)署“四個(gè)堅(jiān)持”要求落到實(shí)處；在工作措施中，創(chuàng)新推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，在大數(shù)據(jù)分析和建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)上下功夫，積極提高審計(jì)效率。
二是突出一個(gè)“深”字。《規(guī)劃》提出了對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等4個(gè)方面實(shí)行審計(jì)全覆蓋，不但面寬，內(nèi)容詳盡，而且還增加了部分審計(jì)監(jiān)督內(nèi)容，審計(jì)全覆蓋有深度。如：以往審計(jì)以公共資金管理使用的真實(shí)性、合法性，公共資金投入與項(xiàng)目進(jìn)展，公共資金管理、使用部門(mén)和單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行和決算、職責(zé)履行情況為主，現(xiàn)在還要重點(diǎn)關(guān)注公共資金管理使用的效益性和公共資金沉淀的因素、事業(yè)發(fā)展和公共資金安全高效使用等方面，使審計(jì)向縱深發(fā)力問(wèn)效，破解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展在體制、機(jī)制和制度層面的瓶頸，為省委省政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
三是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字。在審計(jì)計(jì)劃制定上，強(qiáng)調(diào)一次進(jìn)點(diǎn)，完成全年審計(jì)項(xiàng)目；審計(jì)的周期可根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，國(guó)家政策的部署調(diào)整，以及省委省政府的工作安排，隨時(shí)調(diào)整審計(jì)周期，靈活機(jī)動(dòng)，“動(dòng)”、“靜”結(jié)合。在重點(diǎn)單位、部門(mén)、領(lǐng)域和群眾關(guān)心、關(guān)注的重要事項(xiàng)，可增加審計(jì)的頻次；在組織方式上，統(tǒng)一調(diào)度各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干力量，進(jìn)行交叉式組合，采取扁平化管理工作模式。
四是把握一個(gè)“嚴(yán)”字。《規(guī)劃》要求從嚴(yán)控制審計(jì)質(zhì)量，實(shí)行全員全過(guò)程質(zhì)量控制制度，全面落實(shí)分層級(jí)質(zhì)量控制責(zé)任。審計(jì)組長(zhǎng)要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目總體質(zhì)量負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌，嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)廉政、保密、安全等教育。從嚴(yán)控制審計(jì)時(shí)間，特別是提高審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作效率。(竇占華)
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