為做好2017年度重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)工作,近日,湖北省審計(jì)廳召開專題審計(jì)培訓(xùn)會(huì),對(duì)跟蹤審計(jì)工作方案進(jìn)行講解,就現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施提出具體要求。會(huì)后,各審計(jì)組統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn),對(duì)18個(gè)市縣開展第一季度政策跟蹤審計(jì)工作。
今年,湖北省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2017年全省要聚焦聚力加快關(guān)鍵性改革,重點(diǎn)深化財(cái)稅體制改革,著重抓好三件事:一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策;二是打破支出結(jié)構(gòu)固化僵化格局;三是推進(jìn)縣級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。審計(jì)廳今年第一季度政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)圍繞省委省政府關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以“整合專項(xiàng)、盤活存量、優(yōu)化支出、提高效益”為目標(biāo),以統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金、加快資金撥付進(jìn)度、提高資金使用效率為抓手,要求通過審計(jì)促進(jìn)財(cái)政和相關(guān)職能部門采取有效措施,統(tǒng)籌安排使用財(cái)政資金,盤活存量、用好增量,促進(jìn)資金盡快形成有效支出,推動(dòng)投入型預(yù)算向績(jī)效型預(yù)算轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過對(duì)財(cái)政資金信息化管理情況開展專項(xiàng)調(diào)查,反映市縣財(cái)政管理業(yè)務(wù)流程與信息化管理脫節(jié)、部分業(yè)務(wù)脫離信息系統(tǒng)管理等問題,推動(dòng)各級(jí)財(cái)政部門全面提高財(cái)政收支管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
為進(jìn)一步提高跟蹤審計(jì)實(shí)效,該廳要求審計(jì)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:跟蹤資金撥付與項(xiàng)目進(jìn)度相結(jié)合、資金投入與項(xiàng)目績(jī)效相結(jié)合、賬面審計(jì)與座談?wù){(diào)查相結(jié)合。通過進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)方式方法,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:一是政策把握到位。全體參審人員既要嚴(yán)格依法審計(jì),又要以是否符合中央政策精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的依據(jù),審慎作出結(jié)論和處理決定。二是原因分析到位。通過全面解剖發(fā)現(xiàn)問題,重點(diǎn)做好問題原因的分析工作,從根源上找出癥結(jié)所在,促進(jìn)資金主管部門或財(cái)政部門采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)管理,加快國(guó)家各項(xiàng)財(cái)政政策落到實(shí)處。三是問題揭示到位。通過查處典型案例,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,力求打通政策措施貫徹落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”、打破“中梗阻”,切實(shí)促進(jìn)政令暢通、令行禁止。四是機(jī)制完善到位。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上,向地方政府和主管部門提出切實(shí)可行、便于操作的意見和建議,通過促進(jìn)完善資金和項(xiàng)目管理體制機(jī)制徹底解決相關(guān)問題。(高峻)
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