近日,山東省委、省政府印發(fā)《山東省審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),對(duì)改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)等作出全面部署。
《實(shí)施方案》從領(lǐng)導(dǎo)干部管理、機(jī)構(gòu)編制和人員管理、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、審計(jì)結(jié)果報(bào)告公告和結(jié)果運(yùn)用、審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制、審計(jì)信息化建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)、保障機(jī)制等9個(gè)方面,提出了29項(xiàng)改革措施,旨在加大改革創(chuàng)新力度,完善審計(jì)制度,健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制,更好發(fā)揮審計(jì)在保障重大決策部署貫徹落實(shí)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)依法治省、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
《實(shí)施方案》明確,改革試點(diǎn)工作按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依法有序、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)的原則進(jìn)行。在干部管理權(quán)限上,明確市審計(jì)局正職由省委管理,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣(市、區(qū))審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省委委托市委管理;任免市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣(市、區(qū))審計(jì)局正職,須事先征得省審計(jì)廳黨組同意。在機(jī)構(gòu)編制和人員管理上,明確市、縣(市、區(qū))審計(jì)局仍為同級(jí)人民政府工作部門(mén),省編辦統(tǒng)一管理全省審計(jì)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制;根據(jù)實(shí)際需要,建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化省審計(jì)廳干部管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等職能;各級(jí)審計(jì)人員由省級(jí)統(tǒng)一招錄。在經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理上,明確對(duì)全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé),市、縣(市、區(qū))審計(jì)局財(cái)務(wù)關(guān)系上劃省級(jí)管理,同時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)事宜,經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)后,市、縣(市、區(qū))審計(jì)局人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)屬地原則執(zhí)行,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)有水平。在審計(jì)業(yè)務(wù)管理上,明確全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃由省審計(jì)廳統(tǒng)一管理,建立健全審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);建立健全審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度;加強(qiáng)審計(jì)數(shù)據(jù)綜合利用,構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式。
《實(shí)施方案》指出,全省審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)工作,在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),省審計(jì)廳牽頭組織實(shí)施,省委組織部、省編辦、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省公務(wù)員局按照職責(zé)分工做好干部管理、機(jī)構(gòu)編制管理、人員管理、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理等相關(guān)工作。 (李晨鋒)
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