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山西2016年審計(jì)工作報(bào)告:聚焦改革創(chuàng)新、跟蹤政策落實(shí)、緊盯民生熱點(diǎn)、關(guān)注資金績效
【發(fā)布時(shí)間:2016年08月05日】
【來源:山西省審計(jì)廳】
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727日,受省人民政府委托,山西省審計(jì)廳廳長王亞向省十二屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議作了《關(guān)于2015年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。

27日、28日,山西省人大常委會(huì)分別舉行分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議對(duì)審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行了審議,常委會(huì)組成人員對(duì)審計(jì)工作報(bào)告給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。一致認(rèn)為,近年審計(jì)覆蓋面逐年擴(kuò)大,監(jiān)督力度不斷加強(qiáng),審計(jì)工作質(zhì)量顯著提升,為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、推進(jìn)依法治國、從嚴(yán)治黨發(fā)揮了重要作用。特別指出,今年的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、問題尖銳、表述準(zhǔn)確,是一份高質(zhì)量審計(jì)工作報(bào)告,應(yīng)該為審計(jì)機(jī)關(guān)點(diǎn)贊。同時(shí)建議,各級(jí)各部門要提高接受審計(jì)的自覺性、主動(dòng)性,認(rèn)真整改審計(jì)查出的問題,切實(shí)將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入規(guī)范化、法制化軌道。

今年山西的審計(jì)工作報(bào)告圍繞省委、省政府中心工作,緊扣“發(fā)展、改革、法治、反腐”主題,深刻揭示了省本級(jí)財(cái)政管理、部門預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金管理使用、政府投資基金運(yùn)行、重大政策貫徹落實(shí)、保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理等七個(gè)方面存在的突出問題,凸顯四大特點(diǎn):

一是聚焦改革創(chuàng)新。設(shè)立政府投資基金是山西省財(cái)政投資方式改革的創(chuàng)新舉措。今年審計(jì)工作報(bào)告把省財(cái)政出資設(shè)立的9項(xiàng)政府投資基金運(yùn)行管理情況作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,揭示出政府投資基金閑置、募集資金到位率低、基金監(jiān)管不到位、部分投資項(xiàng)目與設(shè)立方向不符、基金投資項(xiàng)目未達(dá)預(yù)期效益等問題,將對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資基金管理,規(guī)范基金投資行為,釋放財(cái)政資金引導(dǎo)和乘數(shù)效應(yīng),促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起到重要作用。

二是跟蹤政策落實(shí)。審計(jì)報(bào)告反映的該省部分市縣重大政策措施落實(shí)中存在的行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范不徹底、扶持中小微企業(yè)財(cái)政金融政策落實(shí)不到位、新興制造業(yè)和采煤沉陷區(qū)治理搬遷項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等問題,抓住了政策落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將對(duì)進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,優(yōu)化行政審批環(huán)境,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策落實(shí)起到重要作用。

三是緊盯民生熱點(diǎn)。民生是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。今年的審計(jì)工作報(bào)告將部分民生專項(xiàng)資金管理使用和保障性安居工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,揭示出不符合條件的項(xiàng)目單位和低保家庭申領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生活救助等專項(xiàng)資金,項(xiàng)目單位和個(gè)人虛報(bào)建設(shè)內(nèi)容、家庭收入等套取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、保障性住房補(bǔ)貼;部分市縣保障性安居工程和農(nóng)村危房改造任務(wù)未完成,安居工程專項(xiàng)資金用于其他項(xiàng)目等問題,將對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目審核,嚴(yán)格項(xiàng)目資金分配和項(xiàng)目建設(shè)管理,提高民生資金使用效益起到重要作用。

四是關(guān)注資金績效。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用績效是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,緩解財(cái)政收支矛盾的必然要求。今年,審計(jì)工作報(bào)告揭示了財(cái)政資金分配效率不高、項(xiàng)目單位資金閑置、資金使用未達(dá)預(yù)期效益等突出問題,抓住了當(dāng)前財(cái)政管理的核心,將對(duì)進(jìn)一步加大財(cái)政資金整合盤活力度,促進(jìn)財(cái)政資源的優(yōu)化配置和高效利用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展起到重要作用。(廳財(cái)政處)

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