7月27日，重慶市四屆人大常委會第二十七次會議審議了市審計局局長袁天長受市政府委托所作的《2015年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，對報告給予充分肯定和高度評價，并指出要以審計發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，實事求是分析原因，扎實推進(jìn)整改落實，保障全市社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
報告指出，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級審計機(jī)關(guān)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作和五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施，以有序推進(jìn)五年輪審、全面履行審計監(jiān)督職責(zé)為目標(biāo)，以推動重大政策措施落實為主線，堅持推進(jìn)改革、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展，注重發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。審計結(jié)果表明，2015年全市財政收支平穩(wěn)運行，重點支出有效保障，財稅改革深入推進(jìn)，但在政策措施落實、財政預(yù)算執(zhí)行及決算草案編制、專項資金分配使用、政府投資項目建設(shè)和國有企業(yè)經(jīng)營管理等方面，還存在一些問題。報告以附表的形式對審計發(fā)現(xiàn)問題涉及到的單位進(jìn)行了詳細(xì)“點名”列示，對抓好審計整改明確了時間表，并就加大政策措施貫徹落實、加強(qiáng)財政預(yù)算管理、強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管等提出了具有針對性的意見和建議。
市人大常委會在分組審議審計工作報告時指出，審計機(jī)關(guān)主動適應(yīng)新形勢新要求，創(chuàng)新方式方法，深入、細(xì)致、扎實的加大監(jiān)督力度，敢動真格、敢于碰硬，審計成效顯著，較好地履行了經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士職能。今年的市級預(yù)算執(zhí)行審計重點突出、覆蓋面寬；審計工作報告內(nèi)容詳實，同時，連續(xù)3年以附表的形式對審計發(fā)現(xiàn)問題涉及的單位、項目、金額、性質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)“點名”反映，凸顯了市政府敢說真話的勇氣和立查立改的決心。
針對審計報告反映的問題，委員們建議，一是進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督。要立足推進(jìn)審計全覆蓋和“五年一輪審”目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新審計工作方式，督促各級各部門各單位加強(qiáng)內(nèi)部審計，強(qiáng)化外部審計與內(nèi)部審計的銜接，不斷提高審計成效。二是強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。有關(guān)部門要加大整改督查力度，被審計單位要切實整改到位。審計、財政等相關(guān)部門要認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，根據(jù)情況實事求是督促整改，對虛報套取專項資金等性質(zhì)惡劣的問題要全部收回，追究責(zé)任，對體制機(jī)制制度產(chǎn)生的問題要從源頭上健全完善，堵塞漏洞，切實改變屢審屢犯的狀況。今年11月，市人大常委會將審議整改情況報告并對相關(guān)部門進(jìn)行詢問。三是加強(qiáng)審計成果運用。要健全完善審計監(jiān)督與人大監(jiān)督、干部管理、紀(jì)律監(jiān)察的聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)制度約束力和執(zhí)行力。繼續(xù)推進(jìn)審計公開，規(guī)范和細(xì)化審計結(jié)果和整改情況公開內(nèi)容，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用，確保審計查出的問題整改到位。
為嚴(yán)格審計整改落實，此前召開的市政府第133次常務(wù)會議，在聽取市級預(yù)算執(zhí)行審計情況匯報后強(qiáng)調(diào)：一要嚴(yán)格落實審計整改。各被審計單位主要負(fù)責(zé)人要落實整改第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生原因，完善制度、堵塞漏洞。督查、財政、審計部門要對問題反映集中的重點領(lǐng)域和部門開展專項督查，推進(jìn)建立審計整改落實的長效機(jī)制。二要嚴(yán)格規(guī)范管理。各級各部門要充分運用審計成果，舉一反三，增強(qiáng)依法行政、依規(guī)辦事意識，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，自覺規(guī)范各項經(jīng)濟(jì)行為。三要嚴(yán)格審計監(jiān)督。審計部門要切實把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，加大監(jiān)督力度，區(qū)分情況實事求是的研判和處理問題，有效發(fā)揮審計職能作用。（涂倩）
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