近年來,作為省以下地方審計機關人財物管理改革試點省市之一,重慶市審計局認真貫徹落實中辦、國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件精神,以實行審計監(jiān)督全覆蓋為目標,積極整合審計資源,加強對全市審計項目計劃的統(tǒng)籌管理,確保審計項目計劃執(zhí)行的科學性、可行性、合理性。
一是嚴格年度審計項目計劃的審批2016年年度審計項目計劃(送審稿),經當地政府審核同意后上報市審計局。市審計局及時組織召開由所有局領導及處長參加的局務會,對各區(qū)縣項目計劃進行審定,并以正式文件下達區(qū)縣審計局,抄送區(qū)縣政府。
。區(qū)縣審計局根據市審計局的指導意見和當地黨委、政府的中心工作,編制二是增強審計項目計劃的剛性20—25日內填寫《區(qū)縣審計機關審計項目計劃調整報批表》報送市審計局,并提供經當地政府審核的相關資料,待市審計局批復后實施。
。明確規(guī)定區(qū)縣審計局未經批準不得擅自變更或調整項目數量、實施時間等內容,確需調整審計項目計劃的,于每季度最后一個月的三是創(chuàng)新審計項目計劃的執(zhí)行方式2016年市審計局對財政預算執(zhí)行、稅收預算執(zhí)行、工商系統(tǒng)部門預算執(zhí)行等12個項目實行“分級同步、上下聯動”審計,由市審計局統(tǒng)一組織、統(tǒng)一編制工作方案、統(tǒng)一進行大數據分析、統(tǒng)一成果匯總,并與各區(qū)縣審計局同步實施,共享成果。同時,市審計局還抽調區(qū)縣審計局人員與市審計局人員共同組成審計組開展對7個區(qū)縣的預算執(zhí)行和決算審計。
。四是加強審計項目計劃執(zhí)行情況的監(jiān)管
。市審計局對計劃編制和管理情況進行定期檢查,對計劃執(zhí)行情況通過信息化等手段實行動態(tài)監(jiān)管。區(qū)縣審計局于每季度最后一個月向市審計局填報《區(qū)縣審計機關審計項目計劃執(zhí)行情況季報表》,市審計局每季度對全市項目計劃執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析,將分析結果形成審計專報報市委、市政府主要領導、分管領導和相關部門,并將審計項目計劃管理工作納入對區(qū)縣審計局的年度綜合目標考核內容。通過加強審計項目計劃的統(tǒng)籌管理,重慶市有效克服了區(qū)縣審計局審計項目計劃編制重點不突出、項目數量過多等問題,促進了大數據分析等審計技術手段的運用和審計組織方式的創(chuàng)新,整合了審計資源,提高了審計成效。(涂倩)
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