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湖北省審計廳堅定起步積極做好審計制度改革早期工作
【發(fā)布時間:2016年02月01日】
【來源:湖北省審計廳】
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近期,為貫徹落實中辦國辦下發(fā)的《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》以及相關(guān)配套文件精神,湖北省審計廳按照依法有序、問題導向、統(tǒng)籌推進的原則,結(jié)合湖北實際,堅持從具體情況出發(fā),早動手,堅定起步,扎實推進審計制度改革早期工作。

一是著眼于提高思想認識,迅速組織全系統(tǒng)學習宣傳《框架意見》。在審計署召開全國審計機關(guān)電視電話會議傳達學習貫徹《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及3個配套文件后,湖北省審計廳及時下發(fā)通知,要求在全省各級審計機關(guān)深入開展學習宣傳《框架意見》的活動,組織審計干部通過集中學習、交流討論等方式將《框架意見》學深學透,充分認識《框架意見》的重大意義和深刻內(nèi)涵,正確把握審計制度改革的目標、原則和任務,把思想統(tǒng)一到會議精神上來,把智慧和力量凝聚到《框架意見》的各項決策部署和工作要求上來。要求全省各級審計機關(guān)增強貫徹落實《框架意見》的思想自覺和行動自覺,端正改革態(tài)度,樹立改革意識,激發(fā)改革熱情。同時,加大宣傳力度,向社會各方面、各級領導干部、各相關(guān)部門宣傳審計制度改革的意義和要求,讓全社會了解政策,理解、支持和配合改革,努力營造良好改革環(huán)境。

二是著眼于實際操作,迅速研究制定落實措施。該廳迅速組織專班,負責全省完善審計制度工作的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實。同時要求全省各級審計機關(guān)在同級黨委、政府和省廳的領導下,建立聯(lián)席會議制度,加強部門間協(xié)調(diào),形成合力,推動各項改革措施貫徹落實。圍繞《框架意見》的任務,組織工作專班深入基層和相關(guān)部門,開展完善審計制度改革專題調(diào)研,了解各地情況,征求意見建議;組織專題研討會,集思廣益,深入論證方案和措施。堅持頂層設計與上下協(xié)同相結(jié)合,精心研究制定具體辦法和方案,明確具體任務,列出了完善審計制度涉及相關(guān)配套制度清單8大類35項,包括實行審計全覆蓋相關(guān)制度、強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領導相關(guān)配套制度、探索省以下地方審計機關(guān)人財物管理改革相關(guān)配套制度、推進審計職業(yè)化建設相關(guān)配套制度、加強審計隊伍思想和作風建設相關(guān)配套制度、建立健全履行法定審計職責保障機制相關(guān)配套制度、完善審計結(jié)果運用機制相關(guān)配套制度、加強對審計機關(guān)的監(jiān)督相關(guān)配套制度等,切實保證了改革工作的有序推進。

三是著眼于規(guī)范有序推進,迅速組織做好各項改革準備工作。該廳結(jié)合《框架意見》的要求,迅速組織全省各級審計機關(guān)開展審計對象普查,建立和完善審計對象資料庫,為實行審計全覆蓋提供第一手情況;摸清各級審計機關(guān)人員底數(shù)和人員編制結(jié)構(gòu)情況,健全完善審計人員檔案;摸清掌握審計經(jīng)費來源、結(jié)構(gòu),依法將審計機關(guān)所需經(jīng)費全額納入年初財政預算編制,嚴禁執(zhí)收執(zhí)罰,與罰沒收入掛鉤;組織開展審計機關(guān)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清理,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,指導基層審計機關(guān)解決辦公用房、用地等權(quán)屬糾紛,為推進人財物管理改革掃除障礙。同時,堅持以嚴明的紀律作為推進改革的重要保證,要求全省各級審計機關(guān)要嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,全面系統(tǒng)領會《框架意見》以及相關(guān)配套文件的精神實質(zhì),堅決杜絕斷章取義、選擇性落實和道聽途說、妄自非議等不良現(xiàn)象;嚴格組織人事紀律,嚴格把好人員的入口、出口關(guān),不準超越編制突擊進人,不準超越職數(shù)突擊提拔,不準超越分配制度規(guī)定突擊花錢;嚴格保密紀律和工作紀律,確保改革過程中文件檔案、文書資料的安全完整;嚴格遵守廉潔紀律、財經(jīng)紀律,自覺抵制“七個有之”,堅決做到“五個必須”,以鐵的紀律保障改革的順利推進。(廳綜合處)

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