近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府頒布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作辦法》,為確保審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督職能,不斷加大審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,健全完善整改長效機制,規(guī)范審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作提供了有力保障。
《辦法》依據(jù)《中華人民共和國審計法》、《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強審計工作的實施意見》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實際,進一步明確了審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的具體辦法,為整改工作落實提供了遵循。
《辦法》規(guī)定了各級人民政府、旗縣級以上政府工作部門、單位和審計機關(guān)在審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作中的職責(zé)。要求各級人民政府、旗縣級以上政府工作部門、單位和審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受和配合審計監(jiān)督,做好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實工作;建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、審計機關(guān)督促、各有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合的整改工作機制;健全和完善審計整改報告制度;健全和完善對審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的督促檢查機制。各級人民政府及審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)強化對審計整改情況的督查,督促被審計單位將審計整改工作落實到位;健全和完善審計整改結(jié)果公開機制。按照政務(wù)公開要求,推行審計結(jié)果和整改情況公開制度,凡是符合公告條件的應(yīng)當(dāng)予以公告,充分發(fā)揮社會輿論參與審計整改的監(jiān)督作用。對不宜向社會公開的,可以以會議、文件等形式,在一定范圍內(nèi)公布審計結(jié)果和審計整改情況。
《辦法》突出了健全和完善審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要求各級監(jiān)察、公安、發(fā)展改革、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、稅務(wù)、工商以及各金融機構(gòu)等部門和單位應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,依法協(xié)助審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),合力推進審計整改工作。《辦法》要求,對審計機關(guān)的移送事項應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理,并將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān)。審計機關(guān)對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)依法進行處理處罰;對需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)執(zhí)行的審計決定和整改意見,應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)部門協(xié)調(diào)執(zhí)行;對需要依法移送有關(guān)部門糾正、處理處罰、追究有關(guān)人員責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)向司法機關(guān)移送案件線索。
《辦法》完善責(zé)任追究制度,建立健全了整改工作責(zé)任制。各級人民政府對審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作負(fù)總責(zé),政府班子成員按工作分工各負(fù)其責(zé)。被審計單位主要責(zé)任人是整改工作的第一責(zé)任人,主管部門承擔(dān)下屬單位審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的督促責(zé)任;健全和完善對審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的問責(zé)機制;各級人民政府和審計機關(guān)對審計后未能按時整改的問題,要分析原因、分清責(zé)任、認(rèn)真問責(zé);將審計結(jié)果和整改情況作為考核、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);對整改不力甚至拒絕、拖延整改或者弄虛作假的被審計單位,由本級人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)與其主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話,必要時在一定范圍內(nèi)予以通報;對由于整改不力造成重大影響和損失的被審計單位,由監(jiān)察、人事部門及上級主管單位對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。(郝一嘉)
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