根據(jù)國務院、審計署和省政府的統(tǒng)一部署和要求，自去年9月以來，湖北省審計廳采取五項措施，全面推進該省穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構惠民生防風險政策措施落實情況跟蹤審計工作，取得了初步成效。
強化組織領導，確保政策跟蹤審計有序開展。湖北省省政府收到國務院關于做好跟蹤審計工作的有關文件和審計署安排部署后，省長王國生和常務副省長王曉東分別作出批示，要求省審計廳認真貫徹國務院部署，按照審計署統(tǒng)一安排做好此次跟蹤審計工作。省政府辦公廳及時向全省各地、各部門轉(zhuǎn)發(fā)了國務院相關文件，就做好這次審計工作提出了明確要求。省審計廳將穩(wěn)增長政策跟蹤審計作為當前的頭等大事來抓，成立了由廳黨組書記、廳長張永祥任組長的“湖北省穩(wěn)增長政策跟蹤審計工作領導小組”，全省各級審計機關分別成立了跟蹤審計領導小組辦公室，并抽調(diào)骨干力量，成立工作專班，專職開展跟蹤審計工作。
明確工作思路，精心組織實施政策跟蹤審計。針對跟蹤審計涉及部門多、內(nèi)容廣的特點，該廳明確了以政策審計為中心、以項目實施為載體、以資金流向為主線的工作思路，在工作組織上做到三個結(jié)合：一是“上審下”與“同級審”相結(jié)合。各地按月對穩(wěn)增長政策落實情況開展同級審計的基礎上，于去年12月、今年3月分兩次采取“上審下”方式，組織對26個重點市縣穩(wěn)增長政策落實情況進行審計，確保跟蹤審計的效果。二是專班審與統(tǒng)籌審相結(jié)合。在各級審計工作專班定期開展重點政策落實情況跟蹤的同時，將政策跟蹤審計與各行業(yè)審計、經(jīng)濟責任審計相結(jié)合，使跟蹤審計貫穿于各項審計中，有效解決了審計力量不足的問題。三是重點審與全面審相結(jié)合，根據(jù)全省穩(wěn)增長等政策措施落實總體情況，分階段確定審計重點，全省審計機關統(tǒng)一組織實施。同時，各地審計機關在完成統(tǒng)一任務的前提下，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況選擇不同的側(cè)面，對其他方面內(nèi)容開展審計，拓寬審計的覆蓋面。今年5月以后，根據(jù)審計署的新要求，該廳在堅持“三個結(jié)合”的基礎上，實行了“跟蹤審計周”制度，要求各地審計機關每月抽出一周時間，集中開展政策跟蹤審計工作，做到每月關注一個重點事項。
注重協(xié)調(diào)溝通，建立整體聯(lián)動機制。該廳一是積極主動加強與審計署聯(lián)系，及時接收指示和指導意見，做到上情下達有序順暢，及時、全面、真實地向?qū)徲嬍鹕蠄髮徲嬊闆r。二是建立職能部門聯(lián)絡員制度，構建長期溝通協(xié)調(diào)工作機制。搞好與財政、發(fā)改、稅務等20多個部門的協(xié)調(diào)與溝通，注重發(fā)揮好各職能部門的主觀能動性。三是切實做好督促檢查。按照工作分工和責任目標，加強對各審計小組的業(yè)務指導與督查，及時解決審計現(xiàn)場疑點、難點、重點和政策性問題；同時，在湖北審計內(nèi)網(wǎng)建立項目審計專欄及RTX群，加強對全省跟蹤審計工作的組織指導。四是嚴格審計管理，確保審計質(zhì)量。進一步加強和改進審計作風，嚴格執(zhí)行審計工作程序和審計工作紀律，確保審計質(zhì)量和廉政建設“兩條生命線”，切實維護審計機關良好形象。
突出審計重點，加大問題揭示力度。跟蹤審計過程中，該廳始終抓住政策落實、資金到位、項目實施等重點，以及突出影響湖北改革發(fā)展全局的重大政策事項和民生項目開展審計，先后選擇了鐵路建設、城市基礎設施、農(nóng)村安全飲水、高標準農(nóng)田建設、棚戶區(qū)改造等項目和簡政放權等政策措施落實情況開展跟蹤調(diào)查。通過審計，揭示和反映了部分市縣行政審批（服務）事項落實不到位，少數(shù)市縣以“贊助款”、“工本費”、“手續(xù)費”、以及未取消的行政審批項目等名義向企業(yè)和個人收取費用，部分項目建設進展較緩慢、未按計劃時間開工和完工，部分建設項目未按規(guī)定使用專項資金等問題。
強化問題整改，全面推進政策措施落到實處。為充分發(fā)揮審計作為政策落實“督查員”和經(jīng)濟發(fā)展“助推器”的作用，該廳加大對審計發(fā)現(xiàn)的政策措施落實中的難點、熱點問題的分析研究，從制度、體制和機制方面提出意見和建議；同時，把跟蹤檢查促進整改落實作為審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，督促相關單位及時整改到位，促進各項政策措施有效落實。有關審計情況上報省政府后，省領導高度重視，責成相關部門和地方政府落實整改責任，限期整改。省直有關部門和地方政府認真分析問題原因，建立健全管理制度、組織專班跟蹤督辦。目前，審計查出的問題正在整改落實中，有些問題已取得整改效果。（廳綜合處）
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