河南省制定出臺省本級經(jīng)濟責任審計對象分類管理操作辦法
為加強經(jīng)濟責任審計計劃管理,突出對重點地區(qū)(部門、單位)和關鍵崗位領導干部的審計監(jiān)督,推動經(jīng)濟責任審計工作科學、有序、有效開展,近日,河南省委組織部與河南省審計廳共同制定出臺《河南省本級經(jīng)濟責任審計對象分類管理操作辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》提出:河南省本級經(jīng)濟責任審計對象分為A、B、C三類。A類指各省轄市、省直管縣(市)黨委、政府主要領導干部;具有資金分配權、資源管理權、項目審批權、行政許可權及資金總量大的省政府組成部門、直屬機構主要領導干部;省屬大學主要領導干部;省屬規(guī)模較大(業(yè)務規(guī)模較大)、資金總量較大(銷售額或營業(yè)額較大)的國有和國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)領導人員。B類經(jīng)濟責任審計對象是指A類審計對象之外的省政府組成部門、直屬機構主要領導干部;省政府直屬事業(yè)單位主要領導干部;省政府駐外辦事機構主要領導干部;各省轄市審判機關、檢察機關主要領導干部;A類審計對象之外的省屬高校主要領導干部;A類審計對象之外的省屬國有和國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)領導人員。C類經(jīng)濟責任審計對象是指省委工作部門、省人民團體主要領導干部;各省轄市審計機關主要領導干部;其他需要審計的對象。
《辦法》規(guī)定:對省本級不同類別經(jīng)濟責任審計對象,采取不同的審計頻率和審計方式。對A類經(jīng)濟責任審計對象,實行任中審計,確保任期內至少審計一次;對B類經(jīng)濟責任審計對象,實行任中審計與離任審計相結合;對C類經(jīng)濟責任審計對象,以離任審計為主。
《辦法》要求:實行黨政主要領導干部同步經(jīng)濟責任審計。對省轄市、省直管縣(市)黨委、政府主要領導干部,省屬高等院校等單位的黨委與行政主要領導干部,省屬企業(yè)法定代表人與不擔任法定代表人的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)主要負責人的經(jīng)濟責任審計,要做到同步組織實施,分別認定責任,分別出具審計報告和審計結果報告。
《辦法》強調:對省本級經(jīng)濟責任審計對象分類,實行數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理。由省審計廳牽頭,建立經(jīng)濟責任審計對象動態(tài)數(shù)據(jù)庫,記錄省本級經(jīng)濟責任審計對象姓名、職務、任職單位、任職時間、接受審計情況等信息,如遇到機構改革、兼并、重組等情況時,對分類名單要適時進行調整,確保分類合理,為確定經(jīng)濟責任審計項目年度計劃和中長期計劃提供科學依據(jù)。
《辦法》還對年度經(jīng)濟責任審計項目計劃的安排提出了明確要求。安排年度經(jīng)濟責任審計任務時,省審計廳應當于每年10月份,根據(jù)被審計對象任職情況、以往年度接受審計情況等,向省委組織部提出下一年度經(jīng)濟責任審計計劃的初步建議。省委組織部根據(jù)省審計廳的初步建議,于每年11月底前提出下一年度的委托審計建議。省經(jīng)濟責任審計工作領導小組辦公室對委托審計建議研究討論后,于每年12月底前擬定下一年度經(jīng)濟責任審計計劃草案,報經(jīng)省政府主要領導審定后,省審計廳納入審計工作計劃一并安排組織實施。(張少民 王黨民)
《辦法》提出:河南省本級經(jīng)濟責任審計對象分為A、B、C三類。A類指各省轄市、省直管縣(市)黨委、政府主要領導干部;具有資金分配權、資源管理權、項目審批權、行政許可權及資金總量大的省政府組成部門、直屬機構主要領導干部;省屬大學主要領導干部;省屬規(guī)模較大(業(yè)務規(guī)模較大)、資金總量較大(銷售額或營業(yè)額較大)的國有和國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)領導人員。B類經(jīng)濟責任審計對象是指A類審計對象之外的省政府組成部門、直屬機構主要領導干部;省政府直屬事業(yè)單位主要領導干部;省政府駐外辦事機構主要領導干部;各省轄市審判機關、檢察機關主要領導干部;A類審計對象之外的省屬高校主要領導干部;A類審計對象之外的省屬國有和國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)領導人員。C類經(jīng)濟責任審計對象是指省委工作部門、省人民團體主要領導干部;各省轄市審計機關主要領導干部;其他需要審計的對象。
《辦法》規(guī)定:對省本級不同類別經(jīng)濟責任審計對象,采取不同的審計頻率和審計方式。對A類經(jīng)濟責任審計對象,實行任中審計,確保任期內至少審計一次;對B類經(jīng)濟責任審計對象,實行任中審計與離任審計相結合;對C類經(jīng)濟責任審計對象,以離任審計為主。
《辦法》要求:實行黨政主要領導干部同步經(jīng)濟責任審計。對省轄市、省直管縣(市)黨委、政府主要領導干部,省屬高等院校等單位的黨委與行政主要領導干部,省屬企業(yè)法定代表人與不擔任法定代表人的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)主要負責人的經(jīng)濟責任審計,要做到同步組織實施,分別認定責任,分別出具審計報告和審計結果報告。
《辦法》強調:對省本級經(jīng)濟責任審計對象分類,實行數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理。由省審計廳牽頭,建立經(jīng)濟責任審計對象動態(tài)數(shù)據(jù)庫,記錄省本級經(jīng)濟責任審計對象姓名、職務、任職單位、任職時間、接受審計情況等信息,如遇到機構改革、兼并、重組等情況時,對分類名單要適時進行調整,確保分類合理,為確定經(jīng)濟責任審計項目年度計劃和中長期計劃提供科學依據(jù)。
《辦法》還對年度經(jīng)濟責任審計項目計劃的安排提出了明確要求。安排年度經(jīng)濟責任審計任務時,省審計廳應當于每年10月份,根據(jù)被審計對象任職情況、以往年度接受審計情況等,向省委組織部提出下一年度經(jīng)濟責任審計計劃的初步建議。省委組織部根據(jù)省審計廳的初步建議,于每年11月底前提出下一年度的委托審計建議。省經(jīng)濟責任審計工作領導小組辦公室對委托審計建議研究討論后,于每年12月底前擬定下一年度經(jīng)濟責任審計計劃草案,報經(jīng)省政府主要領導審定后,省審計廳納入審計工作計劃一并安排組織實施。(張少民 王黨民)
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