湖北省審計工作會議:“六個著眼”深入推進法治審計建設
1月8日至9日,湖北省審計工作會議在武漢召開。會議傳達了全國審計工作會議和湖北省省長王國生、常務副省長王曉東聽取審計工作情況匯報后的講話精神,總結2014年全省審計工作,研究部署2015年及今后一個時期審計工作。省審計廳黨組書記、廳長張永祥作了以《堅持法治審計 奮力改革創(chuàng)新 努力推進湖北審計工作向更高層次發(fā)展》為主題的工作報告,省人大預工委、省政府辦公廳、省紀委、省委組織部、省財政廳、省檢察院等部門單位有關人員和特約審計員應邀參會。全省市州縣審計局長等160余名代表參加了會議。
會議指出,2014年,湖北省審計機關在省委、省政府和審計署的正確領導下,牢固樹立國家審計為國家治理服務的現(xiàn)代審計理念,用全面深化改革的總要求統(tǒng)領審計工作,認真履行審計監(jiān)督職責,圓滿完成了各項審計工作任務。全年共審計12900多個單位,查出各類違規(guī)、損失浪費問題金額370多億元,處理上繳財政 180多億元,審減和節(jié)省投資金額120多億元,追回被擠占挪用資金100多億元;移送各類經(jīng)濟案件線索600多件,涉案金額30多億元,向紀檢監(jiān)察司法機關移送處理1100多人;向各級黨委、政府和上級審計機關報送的審計情況報告和重要審計信息被批示采用5400多篇(次);促進被審計單位采納審計建議10500多條,制定整改措施2200多條,建立健全規(guī)章制度950多項。審計在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風險、推動改革、促進發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
會議強調(diào),在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),依法治國開啟新征程,審計工作邁入新時代這樣一種新形勢下,必須堅持以法治思維和法治方式引領湖北審計轉(zhuǎn)型升級,全力推動全省法治建設,突出“六個著眼”:一是著眼依法治國和國家治理現(xiàn)代化,牢固樹立科學審計理念。要正確處理好“依法審計和實事求是,全覆蓋和突出重點,公開透明和防范風險,依法規(guī)范和創(chuàng)新發(fā)展”四個關系。二是著眼依法審計和依法治審,努力規(guī)范審計執(zhí)法和管理行為。要全面推進依法審計,嚴格規(guī)范公正執(zhí)法;加強審計質(zhì)量控制,嚴防死守審計質(zhì)量“生命線”;加強風險教育、排查、監(jiān)管與責任追究,切實防范審計風險;深化審計審理工作,以審理的標準化促進審計執(zhí)法規(guī)范化。三是著眼提高審計監(jiān)督效能,不斷健全完善審計工作體系。要向外借力,充分整合內(nèi)部審計和社會審計資源,橫向拓展審計組織體系;向內(nèi)挖潛,統(tǒng)籌推進全省審計工作,縱向創(chuàng)新審計管理體系;立足基層審計實踐,完善審計制度規(guī)范體系。四是著眼審計工作轉(zhuǎn)型升級,大力推進審計思路和方式方法創(chuàng)新。要深化審計業(yè)務,推進各項財政、民生、投資、經(jīng)濟責任審計向全覆蓋拓展,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點和資源環(huán)保審計新路子;加強理論調(diào)研,推進審計理論與審計實務結合有新突破;加強審計組織方式、方法的創(chuàng)新和信息化建設,推進審計管理、審計技術手段有新突破。五是著眼打造湖北審計鐵軍,全面加強審計干部隊伍建設。要在加強機關黨的建設、領導班子建設、思想作風建設、能力建設、黨風廉政建設方面發(fā)力,全面提升強審計干部隊伍的綜合素質(zhì)。六是著眼保障審計事業(yè)健康科學發(fā)展,積極應對即將推進的審計體制改革。省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理提上日程,要在思想上高度重視,根據(jù)新的形勢,做好與體制改革相關的機構、人員、經(jīng)費上的準備工作,不等不靠,積極作為。
會議要求,要全面貫徹落實深刻領會黨中央、國務院、省委、省政府和審計署的指示精神,圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,大力推進審計全覆蓋,加大改革創(chuàng)新力度,提升審計工作能力,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用,為湖北省加快“建成支點,走在前列”和“五個湖北”建設做出新貢獻。
會議部署明確了2015年六項重點工作任務:一是加大對中央重大政策措施落實情況的監(jiān)督,要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計,保障政策落地見效;二是強化對權力運行的制約和監(jiān)督,促進健全完善責任追究和問責機制,切實發(fā)揮審計“以權治權”、“以法推法”的作用;三是加大民生審計力度,切實維護人民群眾切身利益,加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、基本養(yǎng)老保險、臨時救助資金、保障性安居工程、資源環(huán)保等民生資金和項目的審計力度,推動惠民政策落實,促進社會公平正義;四是加強對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,著力檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,為法治湖北建設保駕護航;五是加大對重大違法違紀問題的揭露和查處力度,建立和完善查處經(jīng)濟案件責任追究制,加強與紀檢、監(jiān)察和司法機關的協(xié)作配合,促進反腐倡廉和懲治腐?。涣羌哟髮?jīng)濟運行的安全性和效益性監(jiān)督,繼續(xù)加大對地方金融機構的審計力度,深化績效審計,突出績效目標,切實維護國家經(jīng)濟安全和效益。(廳綜合處)
會議指出,2014年,湖北省審計機關在省委、省政府和審計署的正確領導下,牢固樹立國家審計為國家治理服務的現(xiàn)代審計理念,用全面深化改革的總要求統(tǒng)領審計工作,認真履行審計監(jiān)督職責,圓滿完成了各項審計工作任務。全年共審計12900多個單位,查出各類違規(guī)、損失浪費問題金額370多億元,處理上繳財政 180多億元,審減和節(jié)省投資金額120多億元,追回被擠占挪用資金100多億元;移送各類經(jīng)濟案件線索600多件,涉案金額30多億元,向紀檢監(jiān)察司法機關移送處理1100多人;向各級黨委、政府和上級審計機關報送的審計情況報告和重要審計信息被批示采用5400多篇(次);促進被審計單位采納審計建議10500多條,制定整改措施2200多條,建立健全規(guī)章制度950多項。審計在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風險、推動改革、促進發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。
會議強調(diào),在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),依法治國開啟新征程,審計工作邁入新時代這樣一種新形勢下,必須堅持以法治思維和法治方式引領湖北審計轉(zhuǎn)型升級,全力推動全省法治建設,突出“六個著眼”:一是著眼依法治國和國家治理現(xiàn)代化,牢固樹立科學審計理念。要正確處理好“依法審計和實事求是,全覆蓋和突出重點,公開透明和防范風險,依法規(guī)范和創(chuàng)新發(fā)展”四個關系。二是著眼依法審計和依法治審,努力規(guī)范審計執(zhí)法和管理行為。要全面推進依法審計,嚴格規(guī)范公正執(zhí)法;加強審計質(zhì)量控制,嚴防死守審計質(zhì)量“生命線”;加強風險教育、排查、監(jiān)管與責任追究,切實防范審計風險;深化審計審理工作,以審理的標準化促進審計執(zhí)法規(guī)范化。三是著眼提高審計監(jiān)督效能,不斷健全完善審計工作體系。要向外借力,充分整合內(nèi)部審計和社會審計資源,橫向拓展審計組織體系;向內(nèi)挖潛,統(tǒng)籌推進全省審計工作,縱向創(chuàng)新審計管理體系;立足基層審計實踐,完善審計制度規(guī)范體系。四是著眼審計工作轉(zhuǎn)型升級,大力推進審計思路和方式方法創(chuàng)新。要深化審計業(yè)務,推進各項財政、民生、投資、經(jīng)濟責任審計向全覆蓋拓展,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點和資源環(huán)保審計新路子;加強理論調(diào)研,推進審計理論與審計實務結合有新突破;加強審計組織方式、方法的創(chuàng)新和信息化建設,推進審計管理、審計技術手段有新突破。五是著眼打造湖北審計鐵軍,全面加強審計干部隊伍建設。要在加強機關黨的建設、領導班子建設、思想作風建設、能力建設、黨風廉政建設方面發(fā)力,全面提升強審計干部隊伍的綜合素質(zhì)。六是著眼保障審計事業(yè)健康科學發(fā)展,積極應對即將推進的審計體制改革。省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理提上日程,要在思想上高度重視,根據(jù)新的形勢,做好與體制改革相關的機構、人員、經(jīng)費上的準備工作,不等不靠,積極作為。
會議要求,要全面貫徹落實深刻領會黨中央、國務院、省委、省政府和審計署的指示精神,圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,大力推進審計全覆蓋,加大改革創(chuàng)新力度,提升審計工作能力,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用,為湖北省加快“建成支點,走在前列”和“五個湖北”建設做出新貢獻。
會議部署明確了2015年六項重點工作任務:一是加大對中央重大政策措施落實情況的監(jiān)督,要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計,保障政策落地見效;二是強化對權力運行的制約和監(jiān)督,促進健全完善責任追究和問責機制,切實發(fā)揮審計“以權治權”、“以法推法”的作用;三是加大民生審計力度,切實維護人民群眾切身利益,加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、基本養(yǎng)老保險、臨時救助資金、保障性安居工程、資源環(huán)保等民生資金和項目的審計力度,推動惠民政策落實,促進社會公平正義;四是加強對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,著力檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,為法治湖北建設保駕護航;五是加大對重大違法違紀問題的揭露和查處力度,建立和完善查處經(jīng)濟案件責任追究制,加強與紀檢、監(jiān)察和司法機關的協(xié)作配合,促進反腐倡廉和懲治腐?。涣羌哟髮?jīng)濟運行的安全性和效益性監(jiān)督,繼續(xù)加大對地方金融機構的審計力度,深化績效審計,突出績效目標,切實維護國家經(jīng)濟安全和效益。(廳綜合處)
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