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在“新常態(tài)”下實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作新發(fā)展——全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議分組討論綜述
【發(fā)布時(shí)間:2014年12月28日】
【來源:審計(jì)署辦公廳】
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     全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議期間,與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理指示精神和劉家義審計(jì)長(zhǎng)在大會(huì)講話中提出的各項(xiàng)任務(wù)要求,進(jìn)行了廣泛深入的交流討論。通過學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,深化了認(rèn)識(shí),凝聚了智慧和力量。

                                            認(rèn)清新形勢(shì),承擔(dān)新使命

    此次會(huì)議圍繞貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和李克強(qiáng)總理重要指示,深刻闡釋了審計(jì)工作面臨的新形勢(shì),明確提出了審計(jì)工作指導(dǎo)思想、總體思路,對(duì)2015年的審計(jì)工作作出了安排部署。

    討論中,與會(huì)代表一致認(rèn)為,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視審計(jì)工作,李克強(qiáng)總理在接見“雙先”代表時(shí)要求審計(jì)人員要胸懷全局,牢記責(zé)任,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),當(dāng)好重大政策落實(shí)的“督查員”;要牢牢盯住公共資金使用,當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”;要打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、能打硬仗的“審計(jì)鐵軍”。這三點(diǎn)希望既明確了審計(jì)工作的目標(biāo)方向,也對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。會(huì)議的安排部署則進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的具體措施。作為審計(jì)工作者,要深刻理解李克強(qiáng)總理相關(guān)指示精神,深刻理解劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的國(guó)家審計(jì)是國(guó)家治理的基石和重要保障,進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì),承擔(dān)新使命。在此基礎(chǔ)上,積極謀劃、扎實(shí)開展審計(jì)工作,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提升審計(jì)能力,加快審計(jì)信息化建設(shè)步伐,改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法,切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

    審計(jì)署長(zhǎng)沙辦特派員趙保林提出,十八屆四中全會(huì)《決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,進(jìn)一步明確了審計(jì)定位,為審計(jì)監(jiān)督提供了制度保障。李克強(qiáng)總理所作出的指示為審計(jì)未來發(fā)展指明了方向,劉家義審計(jì)長(zhǎng)所作的報(bào)告進(jìn)一步明確了審計(jì)部門落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)精神的路線圖。要使上述各項(xiàng)目標(biāo)要求落地生根,需要結(jié)合特派辦實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)不適應(yīng)”和“七個(gè)更加艱巨”,找準(zhǔn)差距、明確方向、整合資源、落實(shí)責(zé)任,使審計(jì)工作更好地適應(yīng)全面深化改革和依法治國(guó)的需要,推動(dòng)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。

    廣東省審計(jì)廳廳長(zhǎng)藍(lán)佛安表示,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的充分肯定和殷切希望,劉家義審計(jì)長(zhǎng)在報(bào)告中所規(guī)劃出的審計(jì)發(fā)展藍(lán)圖,使人備受鼓舞同時(shí)也深感責(zé)任重大。審計(jì)走過了那么多年,從默默無聞,到被社會(huì)所重視,再到今天作為國(guó)家治理的基石和重要保障,成為國(guó)家八大監(jiān)督體系的一員,這是一個(gè)重要的突破。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),需要深入領(lǐng)會(huì)總理指示精神,按照劉家義審計(jì)長(zhǎng)所提出的要求,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),增強(qiáng)審計(jì)工作服務(wù)大局的自覺性和主動(dòng)性,勇于開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)做好審計(jì)工作,才能不辜負(fù)黨和人民的重托。

                                          把握審計(jì)重點(diǎn),深化審計(jì)監(jiān)督

    李克強(qiáng)總理提出,要加強(qiáng)重大工程、重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督制度,全力推動(dòng)改革發(fā)展政策和重大項(xiàng)目落地,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮獨(dú)特的促進(jìn)作用。圍繞這一要求,與會(huì)代表結(jié)合劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的嚴(yán)格按照法律規(guī)定和黨中央、國(guó)務(wù)院要求,從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅(jiān)持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處,一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效,就如何進(jìn)一步做好審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行了深入交流探討。

    許多代表在發(fā)言中表示,要按照總理要求和報(bào)告對(duì)明年工作的安排部署,圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),深化財(cái)政審計(jì)、加強(qiáng)民生審計(jì)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、抓好投資審計(jì)、深入推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì),進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的審計(jì)全覆蓋。

    新疆自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)李成提出,一是要科學(xué)制定審計(jì)計(jì)劃。二是對(duì)政策落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),要大處著眼、小處著手,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。三是財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要把握重點(diǎn),關(guān)注資金和行政運(yùn)行績(jī)效,促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。四是投資審計(jì)要加大對(duì)重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度,在委托社會(huì)中介審計(jì)時(shí),要加強(qiáng)引導(dǎo)、督導(dǎo)、規(guī)范,并探索實(shí)行中介機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)質(zhì)量公告制度。

    湖南省審計(jì)廳廳長(zhǎng)唐會(huì)忠在發(fā)言中說,審計(jì)肩負(fù)著保障公共資金安全的重要職責(zé)。要不斷深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),關(guān)注專項(xiàng)資金使用效果,揭示資金運(yùn)行體制機(jī)制上存在的問題和漏洞,推動(dòng)資金整合,促進(jìn)完善相關(guān)制度機(jī)制。要加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì),關(guān)注生態(tài)修復(fù)資金管理使用和相關(guān)政策落實(shí)情況,通過審計(jì)促進(jìn)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

                                        加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造審計(jì)“鐵軍”

    李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),面對(duì)新的任務(wù)和要求,審計(jì)系統(tǒng)要苦練內(nèi)功,勇于創(chuàng)新,敢于突破不合時(shí)宜的條條框框,創(chuàng)新審計(jì)方式方法,注重運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段提高審計(jì)效率。如何貫徹落實(shí)總理指示要求,進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì),提升審計(jì)能力和水平,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),成為與會(huì)代表們交流討論的熱點(diǎn)。

    審計(jì)署人事教育司司長(zhǎng)王鴻津說,適應(yīng)新形勢(shì)新常態(tài),加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)非常重要。當(dāng)前審計(jì)任務(wù)繁重,審計(jì)要在短時(shí)間內(nèi)把握情況、突破問題,這對(duì)審計(jì)人員的能力素質(zhì)提出了更高要求。要按照總理提出的苦練內(nèi)功、勇于創(chuàng)新的指示精神,按照?qǐng)?bào)告提出的“鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)、錘煉精湛的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)”的要求,加強(qiáng)培訓(xùn),解決好工學(xué)矛盾,為有培養(yǎng)前途的審計(jì)人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提升隊(duì)伍整體素質(zhì),更好地適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)工作的發(fā)展需要。

    審計(jì)署沈陽(yáng)辦特派員章軻提出,在新常態(tài)下,特派辦要大膽創(chuàng)新審計(jì)模式,改進(jìn)審計(jì)方式方法,加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計(jì)信息化建設(shè),切實(shí)提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的水平,探索應(yīng)用“云技術(shù)”,提升信息化環(huán)境下的審計(jì)能力和水平。

    審計(jì)署濟(jì)南辦特派員孫成余提出,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),要統(tǒng)一思想,凝心聚力,優(yōu)化人力資源配置。當(dāng)前,“80后”的年輕審計(jì)人員學(xué)歷高、能力強(qiáng)。要將個(gè)體的高素質(zhì)轉(zhuǎn)化為隊(duì)伍整體的素質(zhì)提升,需要加強(qiáng)引導(dǎo),加強(qiáng)教育和管理,有的放矢地開展思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的積極性主動(dòng)性,把“精氣神”凝聚起來,才能創(chuàng)造性地開展審計(jì)工作,完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

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